Решение № 2А-2655/2019 2А-2655/2019~М-1900/2019 М-1900/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-2655/2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело № 2а-2655/2019
город Севастополь
24 июня 2019 года
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания Ануфриева Н.А.,

при участии: представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – лица в отношении которого решается вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений – ФИО2,

представителя прокуратуры – Колбиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Гагаринскому району УМВД России по г. Севастополю о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Гагаринскому району УМВД России по г. Севастополю обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2. Просит: рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административных ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток. Административное ограничение, установленное ранее Керченским городским судом Республики Крым от 23 ноября 2017 года в виде не посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, не выезда за пределы места проживания без разрешения ОВД, оставить без изменений.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала, просила удовлетворить.

ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель прокуратуры полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части, полагая достаточным административным ограничением явку в ОВД 2 раза в месяц.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, установив обстоятельства в деле, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 02.12.2015 года Гагаринским районным судом города Севастополя по статье 162 ч. 2, 6 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 23 ноября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев.

Срок отбывания наказания у ФИО2 истек 16.01.2018 года.

Также установлено, что 29.01.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

26.03.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде администартиного штрафа в размер 500, 00 руб.

03.06.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде администартиного штрафа в размер 500, 00 руб.

Административные штрафы до настоящего времени не оплачены.

В настоящее время, ФИО2 официально не трудоустроен, постоянного дохода не имеет.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. п. 3, 5 части 1 статьи 4 Закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу п. 1 части 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу части второй статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В ходе судебного разбирательства административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Вместе с тем, суд учитывая характеристику ФИО2 данную ОМВД, полагает достаточным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2 раза в месяц. Более того, административным ответчиком не доказана необходимость явки поднадзорного в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, максимальное количество раз в месяц, предусмотренное законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления в части.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток.

Административное ограничение, установленное ранее Керченским городским судом Республики Крым от 23 ноября 2017 года в виде не посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, не выезда за пределы места проживания без разрешения ОВД, оставить без изменений.

В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

24 июня 2019 года

Копия верна

Судья Е.А. Кириленко