Решение № 2-2020/2017 2-2020/2017~М-1299/2017 М-1299/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-2020/2017

Дело № 2-2020/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Яркович Н.Г.,

при секретаре Абдулиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Н.» о признании бездействия незаконным и понуждении совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Рубцовска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском. В обоснование требований указал, что прокуратурой г.Рубцовска в ходе осмотра проведенного *** совместно с Территориальным отделом в г.Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, установлено, что территория контейнерной площадки, расположенной в 20-25 метрах южнее многоквартирного жилого дома по пер.<данные изъяты> в г.Рубцовске, захламлена бытовыми отходами(пластиковые бутылки, пакеты), контейнеры наполнены бытовыми отходами с верхом, подъездной путь к контейнерной площадке не оборудован, на расстоянии 3-5 метров южнее контейнерной площадки имеется скопление твердых бытовых отходов, общей площадью 4Х4 м., на расстоянии 5-7 метров северо-западнее контейнерной площадки расположена детская площадка с игровым оборудованием, что является нарушением требований п.8.2.4, п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидимиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.1.2. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Ответственность за содержание мусоросборника и территории, прилегающей к месту выгрузки отходов, несет организация, в ведении которой находится дом. Жилой многоквартирный дом по пер.... в г.Рубцовске находится в управлении ООО «УК «Н.», согласно протоколу общего собрания собственников в многоквартирном доме от ***. В соответствии с п.2.8 Правил благоустройства г.Рубцовска, утвержденных решением Рубцовского городского Совета депутатов от 15.10.2009 №266, организация сбора и вывоза твердых и жидких бытовых отходов, крупногабаритного и строительного мусора от ремонта жилых помещений в жилых многоквартирных домах осуществляется управляющими компаниями, а также собственниками многоквартирных домов. выбравшими непосредственный способ управления многоквартирными домами в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Прокуратурой г.Рубцовска в целях устранения выявленных нарушений директору ООО «УК «Н.» было вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства от ***. Согласно ответу ООО «УК «Н.» от ***. нарушения устранены частично, а именно части вывоза мусора, в остальной части доводы представления прокурора оставлены без удовлетворения. В связи с чем, истец просил признать незаконным бездействие ООО «УК «Н.» по обеспечению обустройства и содержания места временного накопления отходов, находящегося в 20-25 метрах южнее многоквартирного жилого дома по пер.... в г.Рубцовске, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического, природоохранного законодательства. Обязать ООО «УК «Н.» обеспечить содержание места временного накопления отходов, находящихся в районе жилого дома по пер.... в г.Рубцовске, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического, природоохранного законодательства, в том числе: организовать размещение мест временного накопления отходов по согласованию с Территориальных отделом в г.Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю и Администрацией г.Рубцовска, на расстоянии не менее 20 метров до детской игровой площадки; обеспечить ежедневную уборку мест сбора твердых бытовых отходов придомовой территории; организовать систематический вывоз мусора и твердых бытовых отходов от мест накопления отходов и прилегающей территории; оборудовать подъездной путь к контейнерной площадке.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика была привлечена Администрация г. Рубцовска.

Старший помощник прокурора города Рубцовска А. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила, признать незаконным бездействие ООО «УК «Н.» по обустройству и содержанию места временного накопления отходов, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического, природоохранного законодательства; обязать ООО «УК «Н.» обеспечить содержание места временного накопления отходов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического, природоохранного законодательства, в том числе: организовать размещение мест временного накопления отходов по согласованию с Территориальных отделом в г.Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю и Администрацией г.Рубцовска, на расстоянии не менее 20 метров до детской игровой площадки; обеспечить ежедневную уборку мест сбора твердых бытовых отходов придомовой территории; организовать систематический вывоз мусора и твердых бытовых отходов от мест накопления отходов и прилегающей территории; оборудовать подъездной путь к контейнерной площадке. Пояснила, что управляющая компания не предпринимала никаких мер к согласованию размещения места временного накопления отходов, находящегося в районе дома по пер. ... в г. Рубцовске. Контейнерная площадка, расположенная в 20-25 метрах южнее дома по пер. ... в г. Рубцовске, не находится в управлении ООО «УК «Н.». Жители дома ею пользуются без соответствующих разрешений. На данный момент у управляющей компании вообще нет контейнерной площадки, размещение которой было бы согласовано в установленном законом порядке. Просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Управляющая кампания «Н.» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение принять в соответствии с представленными доказательствами.

Представитель Территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в судебном заседании считала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 42 Конституции Российской Федерации закрепляет, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Аналогичное право граждан закреплено в ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

В силу ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Согласно ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.п. «а» п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Согласно положениям п. 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

Отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов (далее именуются - услуги по вывозу бытовых отходов) регулируют Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 №155 «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов», разработанные в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Пунктом 2 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 № 155, установлены основные используемые понятия, а именно:

"твердые и жидкие бытовые отходы" - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.);

"потребитель" - гражданин, использующий, заказывающий или имеющий намерение заказать исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, услуги по вывозу бытовых отходов;

"исполнитель" - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги по вывозу бытовых отходов по возмездному договору;

"стандарт" - санитарные нормы и правила, другие документы, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству услуг по вывозу бытовых отходов;

"недостаток услуги" - несоответствие услуги по вывозу бытовых отходов стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к качеству услуги.

Согласно п. 13 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 №155, качество предоставляемых исполнителем услуг по вывозу бытовых отходов должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к услугам соответствующего рода.

Согласно п. 14 указанных Правил исполнитель обязан оказать услуги в установленные сроки, которые определяются соглашением сторон исходя из необходимости своевременного удаления бытовых отходов в соответствии с действующими стандартами. Указанные в договоре сроки вывоза бытовых отходов не должны превышать установленных органами местного самоуправления предельных сроков вывоза бытовых отходов.

В соответствии с п. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 49, в состав общего имущества включаются, в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г.Рубцовска в ходе осмотра проведенного *** совместно с Территориальным отделом в г.Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, установлено, что территория контейнерной площадки, расположенной в 20-25 метрах южнее многоквартирного жилого дома по пер.... в г.Рубцовске, захламлена бытовыми отходами(пластиковые бутылки, пакеты), контейнеры наполнены бытовыми отходами с верхом, подъездной путь к контейнерной площадке не оборудован, на расстоянии 3-5 метров южнее контейнерной площадки имеется скопление твердых бытовых отходов, общей площадью 4Х4 м., на расстоянии 5-7 метров северо-западнее контейнерной площадки расположена детская площадка с игровым оборудованием, что является нарушением требований п.8.2.4, п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидимиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.1.2. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Организацией, обслуживающей жилой дом № по пер.... в г.Рубцовске является ООО «УК «Н.», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений от ***.

На основании п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3.7.1., 3.7.4. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории. Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.

Основные положения, которые следует строго соблюдать для обеспечения санитарного состояния территорий населенных мест (улиц, площадей, парков, скверов и других мест общественного пользования, проездов внутри микрорайонов и кварталов), а также жилых и гражданских зданий, а также требования к удалению бытовых отходов и мусора содержат СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Правила разработаны и предназначены в качестве руководства для организаций, контролирующих санитарное содержание территорий населенных мест, а также организаций, несущих ответственность за санитарное содержание подведомственных им территорий и сооружений, независимо от их подчиненности.

Согласно п. 1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна, в том числе, предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление бытовых отходов (в том числе уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенных пунктов).

Согласно п. 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» должны оборудовать площадки с водонепроницаемым покрытием под мусоросборники должны учреждения по эксплуатации зданий.

Согласно п. 2.2.3. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

Пунктом 2.2.2. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» предусмотрено, что для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные или металлические сборники.

На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями (п. 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»).

Согласно п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Согласно пунктам 2.1., 2.8., 2.13. Правил благоустройства города Рубцовска, принятых Решением Рубцовского городского Совета депутатов от 15.10.2009 № 266, физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку отведенных им в установленном порядке земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и муниципальными правовыми актами.

Организация сбора и вывоза твердых и жидких бытовых отходов, крупногабаритного и строительного мусора от ремонта жилых помещений в жилых многоквартирных домах осуществляется управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК, а также собственниками многоквартирных домов, выбравшими непосредственный способ управления многоквартирными домами в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда..

Управляющие организации по обслуживанию жилищного фонда, ТСЖ, ЖСК и собственники многоквартирных домов, выбравшие непосредственный способ управления, обязаны обеспечивать: а) установку на обслуживаемой территории оборудованных в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда сборников для твердых отходов и отдельно под крупногабаритный и строительный мусор, а в неканализированных многоквартирных домах иметь сборники (выгребы) для жидких отходов; б) установку мусоросборников всех типов на бетонированной или асфальтированной площадке с обязательным ограждением ее бетонными плитами или металлическим профилированным листом на высоту не менее двух метров. На все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов; в) ежедневный вывоз бытовых отходов и иного мусора, в том числе крупногабаритного, из мусоросборников и мусорных контейнеров; г) своевременный вывоз жидких бытовых отходов и очистку выгребов от грязи (не допускать их переполнения); д) своевременную уборку территорий и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; е) свободный подъезд и проезд к контейнерным площадкам и местам временного хранения мусора.

Оборудование и иные объекты, используемые для сбора твердых бытовых отходов (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т.п.), предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. Указанное отражено в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (пункты 1.8. 3.7. 5.9 и др.), утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них твердых бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах.

Следовательно, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт оборудования и помещений, в том числе предназначенных для обслуживания всего дома, и т.п.), являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, поэтому проведения дополнительного собрания многоквартирного дома для определения источника денежных средств для производства этих работ не требуется.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Рубцовска была проведена проверка соблюдения требований законодательства при размещении и эксплуатации контейнерной площадки, расположенной в 20-25 метрах южнее дома по пер. ... в г. Рубцовске, в ходе которой установлены нарушения.

*** в адрес ООО «УК «Н.» прокурором г.Рубцовска было направлено представление об устранении нарушений в адрес ООО «УК «Н.».

В материалах дела имеется договор № на оказание возмездных услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов (ТБО) и обслуживанию контейнерных стоянок от ***, заключенный между ООО «УК «Н.» и ООО «Б.».

*** постановлением по делу об административном правонарушении № ООО «УК «Н.» привлечено к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ с наложением штрафа <данные изъяты> руб.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что контейнерная площадка, расположенная в 20-25 метрах южнее многоквартирного дома по пер. ... в г.Рубцовске не находится в управлении какой либо управляющей компании, Администрация г.Рубцовска не согласовывала размещение контейнерной площадки на указанном месте, она расположена на муниципальной территории, что подтверждается ответами Администрации г. Рубцовска на судебный запрос, ситуационным планом придомовой территории многоквартирного дома по пер. ... в г. Рубцовске с указанием места расположения контейнерной площадки.

Таким образом контейнерная площадка, расположенная в 20-25 метрах южнее многоквартирного дома по пер. ... в г.Рубцовске не передавалась в управление ООО «УК «Н.».

Однако, так же установлено, что ООО «УК «Н.» не предпринимала мер по согласованию размещения места временного накопления отходов и его обустройству. Жители многоквартирных домов № <данные изъяты> по пер. ... пользуются указанной контейнерной площадкой без соответствующего согласования в установленном законом порядке.

В ходе рассмотрения дела ООО «УК «Н.» *** обратилось в Администрацию г. Рубцовска с заявлением о согласовании размещения мест временного накопления отходов, находящегося в районе жилого дома по пер. ... в г. Рубцовске в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического природоохранного законодательства. На момент рассмотрения дела ответ управляющей компанией не получен.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования прокурора города Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц в части признания незаконным бездействия ООО «УК «Н.» по обустройству и содержанию места временного накопления отходов, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического, природоохранного законодательства; обязании ООО «УК «Н.» обеспечить содержание места временного накопления отходов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического, природоохранного законодательства, в том числе: организации размещения мест временного накопления отходов по согласованию с Территориальным отделом в г.Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю и Администрацией г.Рубцовска, на расстоянии не менее 20 метров до детской игровой площадки; обеспечении ежедневной уборки мест сбора твердых бытовых отходов придомовой территории; организации систематического вывоза мусора и твердых бытовых отходов от мест накопления отходов и прилегающей территории; оборудования подъездного путь к контейнерной площадке, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований к администрации г. Рубцовска следует отказать.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков ООО «УК «Н.» подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края в сумме по <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Управляющая кампания «Н.», по обустройству и содержанию места временного накопления отходов, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического, природоохранного законодательства.

Обязать ООО «УК «Н.» обеспечить содержание места временного накопления отходов, находящихся в районе жилого дома по пер.... в г.Рубцовске, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического, природоохранного законодательства, в том числе:

- организовать размещение места временного накопления отходов по согласованию с Территориальных отделом в г.Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю и Администрацией г.Рубцовска, на расстоянии не менее 20 метров до детской игровой площадки;

- обеспечить ежедневную уборку мест сбора твердых бытовых отходов придомовой территории; организовать систематический вывоз мусора и твердых бытовых отходов от мест накопления отходов и прилегающей территории;

- оборудовать подъездной путь к контейнерной площадке.

В удовлетворении исковых требований к Администрации г. Рубцовска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая кампания «Н.» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Яркович