Решение № 2-2825/2017 2-2825/2017~М-11698/2016 М-11698/2016 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-2825/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Галеевой Л.П.,

при секретаре Щепетовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к ФИО4, ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о возложении обязанности исполнить соглашение,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Востокрегионжилье») обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что оно является уполномоченным органом по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями. ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение о предоставлении военнослужащему ФИО4 и членам его семьи жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, денежные средства перечислены ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 снят с учёта нуждающихся в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подписано соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии.

Ответчики освободить жилое помещение в добровольном порядке отказываются. Направленное в их адрес предупреждение об освобождении указанного жилого помещения они проигнорировали, жилое помещение не сдали, обязательство о сдаче жилого помещения в установленном порядке не исполнено.

Истец просил суд обязать ФИО4, ФИО1, ФИО3, действующую в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО2, исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ и освободить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> со всеми членами семьи, сняться с регистрационного учёта по данному адресу и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжильё» документы, указанные в п.4 Соглашения, а именно, выписку из поквартирной карточки с отметкой о снятии всех зарегистрированных в жилом помещении граждан с регистрационного учёта, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приёма-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.

В судебном заседании истец ФГКУ «Востокрегионжилье», а также третье лицо Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа участия не принимали.

Ответчики ФИО4, ФИО1, ФИО3, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО2, участия в судебном заседании не принимали.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Таким образом, рассмотрение гражданского дела в суде в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, при извещении его по правилам, установленным ГПК РФ, допускается в случае не поступления в суд сведений о причинах такой неявки, а также несообщения ответчиком и третьими лицами об уважительных причинах неявки.

В материалах дела имеются сведения о принятых судом мерах по извещению ответчиков.

Так, судебная повестка в адрес ответчиков направлялась, однако за получением извещения ответчики на почту не явились.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, с учетом недопустимости длительной правовой неопределенности для сторон по делу, установленных требований ст.ст. 6.1, 154 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О статусе военнослужащих" (далее – Федеральный закон) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах - в других близлежащих населённых пунктах.

Исходя из положений абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьёй 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 16 ст. 15 Федерального закона при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии её размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определённого в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учётом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федераций.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Из приведённых норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Судом установлено, что ответчику ФИО4, как нуждающемуся в предоставлении служебного жилого помещения по месту прохождения службы, на основании ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из трех человек было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком ФИО4 подписано соглашение, в соответствии с которым после перечисления на банковский счёт ответчика жилищной субсидии договор с ним расторгается и он сдаёт жилое помещение не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счёт.

На основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и членам его семьи была предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО4 снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях, в связи с предоставлением жилищной субсидии. Данное решение ФИО4 не обжаловалось.

В соответствии с п. 5 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утверждённого постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, жилищный договор расторгается в том числе, в случае: обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Жилищный договор может быть расторгнут по соглашению сторон. В случае расторжения жилищного договора военнослужащие и совместно проживающие с ними плены их семей обязаны в 3-месячный срок освободить предоставленное им служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством и жилищным договором.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, ответчик, получив жилищную субсидию для приобретения жилого помещения, обеспечен жилым помещением и обязан в добровольном порядке освободить занимаемое им жилое помещение не позднее четырёх месяцев с момента перечисления денежных средств на счёт. Подписав соглашение, ФИО4 выразил на это согласие и принял обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в конкретный срок.

В настоящем судебном заседании данные обстоятельства ответчиками не оспаривались, равно как, обстоятельства того, что денежные средства в счёт жилищной субсидии были перечислены на его счет.

Таким образом, у ответчиков законных оснований для пользования спорным жилым помещением в настоящее время не имеется.

При этом, согласно Закону, военнослужащий, получив жилищную субсидию и приобретая жилое помещение, утрачивает статус нуждаемости, а, следовательно, утрачивает право на предоставления ему служебного жилого помещения по месту прохождения службы, поскольку служебное жилое помещение предоставляется такому военнослужащему как нуждающемуся.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Поскольку при подаче данного иска истцу надлежало уплатить госпошлину в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ 6000 руб., указанная сумма подлежит взысканию в долевом порядке с ответчиков ФИО4, ФИО3, ФИО1 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны Российской Федерации удовлетворить.

Обязать ФИО4, ФИО1, ФИО3, действующую в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО2, исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ и освободить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>, сняться с регистрационного учёта по данному адресу и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжильё» документы, указанные в п.4 Соглашения, а именно, выписку из поквартирной карточки с отметкой о снятии всех зарегистрированных в жилом помещении граждан с регистрационного учёта, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приёма-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в размере 2000 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в размере 2000 рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в размере 2000 рублей.

Ответчиком, не принимавшим участия в рассмотрении дела, в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения может быть подано заявление об отмене заочного решения в суд, вынесший это решение, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Л.П. Галеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.П. Галеева

Копия верна.

Судья Л.П. Галеева