Постановление № 5-113/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 5-113/2024

№ 5-113/2024

УИД 63RS0026-01-2024-000660-47


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2024 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Айнулина Г.С.

С участием переводчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, без определенного рода занятий, без определенного места жительства на территории РФ,

у с т а н о в и л:

В Сызранский районный суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ т.к. он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда в срок до 02.05.2024.

Из представленного материала об административном правонарушении следует, что ФИО2 являясь гражданином республики Узбекистан, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно со дня въезда 18.04.2024 в РФ в течение 7 рабочих дней не встал на миграционный учет, что является нарушением ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Данное правонарушение выявлено 01.06.2024 в 16.00 часов на 890 км. автодороги М5-Урал на территории Сызранского района Самарской области при проверке соблюдения миграционного законодательства.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что 18.04.2024 он прибыл в Россию чтобы работать. Зарегистрироваться по месту пребывания не смог, т.к. человек который должен был заниматься оформлением документов срочно выехал из России. Семьи на территории РФ нет. С административным правонарушением согласен, денег выехать раньше у него не было, в настоящее время едет на машине к себе домой.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 указанного закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положениями ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 1).

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 – 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (часть 2).

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин:

1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание (ч. 3).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от 03.06.2024; рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО4 от 01.06.2024 о том, что в ходе проверки автомобиля на 890 км. автодороги М-5 Урал был установлен гр. Республики Узбекистан ФИО2 находящийся на территории РФ с нарушением миграционного законодательства; паспортом гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со сроком действия до 21.01.2032; миграционной картой серии 4123 0914943 на имя ФИО2; справкой из которой следует, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 18.04.2024, сведения о месте пребывания и регистрации отсутствуют; справкой на физическое лицо, согласно которой ФИО2 к административной ответственности не привлекался.

Исходя из установленных обстоятельств, прихожу к выводу, что действия ФИО2 следует переквалифицировать с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ т.к. он, являясь иностранным гражданином нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, т.е. его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельством является его раскаяние.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отношение ФИО2 к содеянному и его личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через границу Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, департации и реадмиссии за пределы Российской Федерации на правах отдела с дислокацией в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области, расположенного по адресу: <...> «а».

Нарушений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод судья не усматривает, в связи с чем, оснований для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9., 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать виновным ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через границу Российской Федерации.

До принудительного выдворения поместить и содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан в Специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, департации и реадмиссии за пределы Российской Федерации на правах отдела с дислокацией в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области, расположенного по адресу: <...> «а».

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года со дня вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Председательствующий