Решение № 2А-3/250/2017 2А-3/250/2017~М-3/266/2017 М-3/266/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-3/250/2017

Дело № 2а-3/250/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Орлов Кировской области 13 декабря 2017 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Прозорова Д.В.,

при секретаре Павловской Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная ИФНС РФ № 8 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 и просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением и взыскать с административного ответчика 171 463 рубля 11 копеек задолженности, в том числе: 116 886 рублей 16 копеек - неуплаченные страховые взносы на ОПС в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, образовавшиеся до 1.01.2017 года, 20 копеек - неуплаченные страховые взносы на ОПС в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии, 5 рублей 55 копеек - пеню, начисленную по страховым взносам на ОПС в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии, образовавшуюся до 1.01.2013 года, 11 511 рублей 45 копеек - пеню, начисленную по страховым взносам на ОПС в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, образовавшуюся до 1.01.2013 года, 4 281 рубль 18 копеек – пеню, начисленную по страховым взносам на ОМС в виде фиксированного платежа в бюджет ФФОМС, образовавшуюся до 1.01.2017 года, 36 990 рублей 51 копейка - пеню, начисленную по страховым взносам на ОПС в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, образовавшуюся до 1.01.2017 года, 1 788 рублей 06 копеек - пеню, начисленную по страховым взносам на ОПС в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов. Ему были начислены страховые взносы, которые образовались с 2011 года (по сроку уплаты до 1.01.2017 года). 23.11.2015 года административный ответчик ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. По состоянию на 18.10.2017 года, ФИО1 не уплатила надлежащим образом страховые взносы, в связи с чем образовалась вышеуказанная задолженность. Также указано, что срок подачи заявления о взыскании страховых взносов и пени пропущен по уважительной причине, а именно в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, а также в связи с ограниченными сроками для взыскания недоимки.

Административный истец Межрайонная ИФНС РФ № 8 по Кировской области, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечила, в административном иске ходатайствовала о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представил, ходатайство об отложении дела в суд не направлял.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как указано административным истцом, взыскиваемая с ФИО1 задолженность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату пенсии, а также пеня, начисленная по страховым взносам в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату пенсии и пеня по страховым взносам на ОМС в виде фиксированного платежа в ФФОМС, образовалась с 2011 года (по сроку уплаты до 1.01.2017 года).

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно пунктам 1 и 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанности по уплате налога, на сумму задолженности за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд.

Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, доказательств направления административному ответчику и получения им налоговых требований об уплате взыскиваемой задолженности, у административного истца не имеется.

При таких обстоятельствах суд лишен возможности определить последний день исполнения требований об уплате страховых взносов и пени, а, следовательно, и начало исчисления шестимесячного срока обращения в суд.

Вместе с тем, учитывая, что задолженность образовалась с 2011 года (со сроком уплаты до 1.11.2017 года), суд считает в любом случае пропущенным срок обращения в суд за взысканием задолженности (административный иск подан в суд 2.11.2017 года).

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный истец указывает на большое количество налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, а также ограниченный срок для обращения в суд.

Между тем, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока по указанным причинам, поскольку они представляются неуважительными.

Так, Межрайонная ИФНС РФ № 8 по Кировской области является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе и для обращения в суд в пределах установленного законом срока, являющегося достаточным.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. О наличии иных уважительных причин пропуска срока налоговым органом не заявлено.

Отказ в восстановлении срока на обращение в суд, влечет отказ и во взыскании самой задолженности, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска полностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Кировской области о восстановлении срока на обращение в суд, взыскании с ФИО1 171 463 рублей 11 копеек задолженности по страховым взносам и пене, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Котельничский районный суд Кировской области.

Судья: Д.В. Прозоров