Постановление № 5-310/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 5-310/2018

Материал № 5-310/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Багратионовск 23 ноября 2018 года

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Новицкая А.Э., при секретаре Пурвиетис Н.Я., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

УУП МО МВД России «Багратионовский» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут около <адрес> в <адрес>, ФИО1 оказывал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, воспрепятствовал выполнению ими служебных обязанностей, выразившиеся в противодействии сотрудникам полиции при доставлении лица, подозреваемого в совершении преступления.

ДД.ММ.ГГГГ определением УУП МО МВД России «Багратионовский» ФИО4 материалы административного дела в отношении ФИО1 переданы в Багратионовский районный суд.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, ходатайств об отложении не заявлял.

<данные изъяты><данные изъяты>., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса, места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении № №, составленный в отношении ФИО1 не содержит сведений о свидетелях ( Ф.И.О. и место жительства), несмотря на то, что очевидцы произошедшего имеются. Также в данном протоколе не указана часть статьи 19.3 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение.

Вместе с тем, статья 19.3 КоАП РФ имеет 6 частей. Суд не может самостоятельно указывать какую-либо часть статьи, поскольку это прерогатива должностного лица, составляющего протокол об административном правонарушении.

Отсутствие в составленном протоколе об административном правонарушении указания на конкретную часть ст. 19.3 КоАП РФ не позволяют определить квалификацию противоправного деяния, вменяемого в вину ФИО1.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ. Нарушение порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности влечет нарушение права этого лица на защиту.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Нарушение процессуальных требований КоАП РФ, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание данного доказательства недопустимым.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении № № в отношении ФИО1 не может являться доказательством по делу.

Между тем, возвращение материалов дела должностному лицу для устранения недостатков протокола об административном правонарушении после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно.

Иных доказательств, подтверждающих совершение ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.3 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

В силу ч. 1.1. п. 1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24. 5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ в действиях ФИО1.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 1.1. п. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении по факту привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Новицкая А.Э.