Апелляционное определение № 33-10569/2025 33-278/2026 от 25 января 2026 г.




Судья Борщенко Т.А. Дело №33-278/2026 (№2-860/2025)

25RS0001-01-2024-007852-49


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


26 января 2026 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего: судьи Иващенко В.А.,

судей: Махониной Е.А., Чубченко И.В.,

при секретаре Пауловой Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Г.В, С к администрации г. Владивостока, УМС г. Владивостока, О.Е.В о признании права собственности, исключении сведений из ЕГРН, установлении границ земельного участка, прекращении права

по апелляционной жалобе администрации г. Владивостока, УМС г. Владивостока

на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования К.Г.В, С удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Махониной Е.А., выслушав пояснения представителя администрации г. Владивостока и УМС г. Владивостока – Б, К.Г.В и его представителя ФИО20, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

обратившись в суд с настоящим иском, К.Г.В, С указали, что совместно с О, О.Е.В они являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, возведенного в ДД.ММ.ГГГГ году. К.Г.В принадлежит 2/6 доли в праве собственности на домовладение, которые были получены им по наследству от его отца К С, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит 1/4 доля в праве собственности на указанное домовладение. О на праве общей долевой собственности принадлежит 1/4 доля в праве на домовладение, О.Е.В – 1/6 доля в праве общей долевой собственности. Жилой дом и хозяйственные постройки изначально находились на земельном участке, площадью 824 кв.м. Застроенная площадь земельного участка составляла 185 кв.м., незастроенная - 638,2 кв.м. Из незастроенной части земельного участка под огородом находилось 192,1 кв.м., под двором - 446,1 кв.м. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, был формально разделен между прежними собственниками и имеет внешнее и внутреннее ограждение. В настоящее время, по данным публичной кадастровой карты, первоначальный земельный участок юридически разделен на несколько самостоятельных участков: земельный участок с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., на котором непосредственно расположен сам жилой дом; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 174 кв.м., принадлежащий муниципальному образованию г. Владивосток, о чем в ЕГРН внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 176 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 125 кв.м. Также, при разделе первоначального земельного участка образовался еще один земельный участок, который не поставлен на кадастровый учет. В собственность К.Г.В оформлена 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. В собственность С оформлена 1/4 доля в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №. С учетом того, что изначально площадь земельного участка составляла 824 кв.м., а после образования четырех самостоятельных земельных участков ими оформлено право собственности только на один из них (площадью 300 кв.м., с кадастровым номером №), в настоящее время на долю каждого из истцов приходится меньшая площадь земельного участка, чем раньше. Так как К (отец К.Г.В) и С приобрели доли в домовладении, расположенном на земельном участке, площадью 824 кв.м., то в общую долевую собственность всех собственников домовладения подлежал оформлению земельный участок, площадью 824 кв.м. По данным публичной кадастровой карты, земельный участок, прилегающий к части дома С, который огорожен и фактически используется С, совпадает с земельным участком, оформленным в собственность муниципального образования г. Владивосток (кадастровый №). Регистрация права собственности муниципального образования на земельный участок с кадастровым номером № постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, а также формирование земельного участка, площадью 300 кв.м., для жилого дома по адресу: <адрес>, нарушает их права и законные интересы на владение земельным участком большей площади – площадью 824 кв.м. С учетом уточнения исковых требований, просили признать: за К.Г.В – право собственности на 2/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1 128 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; за С – право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1 128 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать отсутствующим право собственности муниципального образования <адрес> на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 174 кв.м.; исключить из ЕГРН записи о постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № №, № установить границы земельного участка, площадью 1 128 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании при рассмотрении спора судом первой инстанции К.Г.В и его представитель ФИО20 на уточненных исковых требованиях настаивали. Пояснили, что земельный участок с кадастровым номером №, образованный в ДД.ММ.ГГГГ году, расположен в границах земельного участка, отведенного для строительства и обслуживания жилого дома по <адрес>, построенного в ДД.ММ.ГГГГ году. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время администрация г. Владивостока в отношении данного земельного участка никаких действий не осуществляла, данный земельный участок находится в пределах огороженной территории, прилегающей к жилому дому.

Представитель С - С.А.И в судебном заседании при рассмотрении спора судом первой инстанции настаивал на удовлетворении уточненного иска.

Представитель администрации г. Владивостока и УМС администрации г. Владивостока – Б.Н.В в судебном заседании при рассмотрении спора судом первой инстанции возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что в собственности муниципального образования г. Владивосток находится земельный участок с кадастровым номером №, который планировалось передать для нужд МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>». Правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами № в настоящее время является О.Е.В на основании договоров аренды. В действиях истцов имеются признаки злоупотребления правом, направлены на обход предусмотренной законом процедуры предоставления земельных участков. Технические паспорта на домовладения с указанием в одном из его разделов площади используемого земельного участка не являются документами, на основании которых возникают какие-либо права в отношении такого имущества. Также указала, что истцами в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие об использовании ими земельного участка указанной площади. Действующим законодательством предусмотрен порядок приобретения права собственности на землю, который предусматривает принятие уполномоченным органом соответствующего решения о предоставлении земельного участка в собственность. При отсутствии документов, подтверждающих возникновение права в отношении спорного земельного участка, а также при наличии предусмотренного законом порядка приобретения прав в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности, истцы имеют право обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением в установленном порядке и в случае несогласия с принятым решением, обжаловать его.

О.Е.В в судебное заседание при рассмотрении спора судом первой инстанции не явился.

Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований. За К.Г.В признано право собственности на 2/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1 128 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. За С признано право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1 128 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признано отсутствующим право собственности муниципального образования г. Владивосток на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 174 кв.м. Исключены из ЕГРН записи о постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, № №. Установлены границы земельного участка, площадью 1 128 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:


Х

У
1





















































































В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления. Оснований для предоставления истцам указанного земельного участка в собственность не имеется. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является муниципальное образование. Правообладателями земельных участков с кадастровыми номерами № истцы не являются. Поведение истцов является недобросовестным, направлено на обход предусмотренной законом процедуры предоставления земельных участков, в их действиях имеются признаки злоупотребления правом. Также, в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие об использовании истцами земельного участка, площадью 824 кв.м., какие-либо объекты, необходимые для дальнейшей эксплуатации принадлежащих истцам квартир, на земельном участке отсутствуют. Даже при наличии таких объектов, само по себе использование земельного участка большей площади не свидетельствует о возникновении прав в отношении такой территории и наличии правовых оснований для удовлетворения требований о признании права собственности.

К.Г.В в возражениях на апелляционную жалобу просил оставить решение суда без изменения. Указал, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены или изменения решения суда.

С в возражениях на апелляционную жалобу просила оставить решение суда без изменения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель администрации г. Владивостока, УМС г. Владивостока на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал. Пояснил, что договоры аренды двух земельных участков, которыми в настоящее время пользуется О.Е.В, истцами не оспорены, с заявлениями об включении их в договоры аренды наряду с О.Е.В не обращались.

К.Г.В и его представитель в судебном заседании апелляционной инстанции против удовлетворения апелляционной жалобы возражали. К.Г.В пояснил, что его отец не пользовался земельными участками, которые в настоящее время находятся в аренде у О.Е.В

С, О.Е.В в судебное заседание апелляционной инстанции не явились при надлежащем извещении, об отложении судебного заседания не заявляли. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

По делу установлено, что К.Г.В на праве общей долевой собственности принадлежит 2/6 доли в праве на жилой дом, площадью 105,1 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности у К.Г.В на долю в праве на жилой дом возникло после смерти его отца К ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

С является собственником 1/4 доли в праве на указанный жилой дом, площадью 105,1 кв.м. Ее право собственности возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником остальных долей в праве на жилой дом является О.Е.В На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, О.Е.В приобрел 1/6 долю в праве собственности на указанный жилой дом от Р

Также, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, О.Е.В приобрел ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом у О

Фактически, жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, являлся многоквартирным и состоял из четырех отдельных квартир.

Из полученного по запросу судебной коллегии договора о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правопредшественникам собственников жилого дома – Б.И.Ф и К на праве застройки был предоставлен усадебный участок земли по <адрес>, площадью 1049,2 кв.м., для целей строительства одноэтажного деревянного рубленного дома жилого дома на каменном фундаменте, на срок 26 лет (в настоящее время – жилой дом по <адрес>).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ предыдущие сособственники жилого дома – О и Р обратились в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока с заявлениями о передаче им в пользование долей в праве на земельный участок под домом, площадью 872 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> – О просила передать ей в пользование ? долю земельного участка, площадью 872 кв.м., Р – 1/6 долю земельного участка, площадью 872 кв.м.

К своему заявлению О приложила справку Городского бюро технической инвентаризации администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что фактическая площадь земельного участка под домом и хозяйственными постройками составляет 824 кв.м.

Также, к заявлению О был приложен договор купли-продажи доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Ленинским райфинотделом г. Владивостока и О, согласно которому О приобрела 1/4 долю в домовладении, состоящем из жилого дома, пристройки жил. к засып., пристройки жил. брус., веранды тесов., веранды тесов., террасы тесов., трех пристроек тесов., трех сараев тесов. размерами 2,95х2,40, 3,45х1, 30+0, 85х1, 40+1, 05х3, 3,50х50, сарая дощат. 5,60х2,00 и прочих сооружений, находящихся по адресу: <адрес>, расположенных на земельном участке, мерою 824 кв.м.

К заявлению Р был приложен договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому М подарила Р 1/6 долю в домовладении, состоящем из дома жилого рубленного из пластин, с верандой, пристройкой жилой, тамбура, террасы, веранды, сарая 2,80х2,12, сарая 2,00х5,60, сарая 2,00х3,00, сарая 3,55х5,50, угольного ящика 2,75х2,00 и прочих сооружений, находящемся по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке, мерою 824 кв.м.

Остальные долевые собственники – К (отец истца) и С с заявлениями о предоставлении им земельного участка в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока в ДД.ММ.ГГГГ году не обратились.

По результатам рассмотрения заявлений О и Р, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока было дано заключение от ДД.ММ.ГГГГ о возможности передачи земельного участка, площадью 872 кв.м., по адресу: <адрес> общую долевую собственность О и Р, как предоставленного до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: О – ? доли от 872 кв.м., Р – 1/6 доли от 872 кв.м.

Из данного заключения следует, что договором о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден первичный отвод земельного участка под строительство жилого дома, площадью 1 049 кв.м. По результатам натурной инвентаризации, проведенной ПриморАГП в ДД.ММ.ГГГГ году, площадь участка составляла 872 кв.м., при этом границы земельного участка были занесены в государственный земельный кадастр. По данным БТИ за ДД.ММ.ГГГГ год, площадь участка составляла уже 824 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока было составлено дополнение к заключению от ДД.ММ.ГГГГ, в котором, со ссылками на решение Малого Совета Владивостокского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность земельных участков в г. Владивостоке», постановление администрации г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №», Комитетом было рекомендовано передать О, Р в пользование земельный участок, площадью 872 кв.м., в том числе: площадью 300 кв.м. под жилой дом и хозяйственные постройки – в общую долевую собственность бесплатно как предоставленный до ДД.ММ.ГГГГ, по норме предоставления земли для Центральной зоны, а именно: Р – 1/6 долю от 300 кв.м., О – 1/4 долю от 300 кв.м. Земельный участок, площадью 572 кв.м., рекомендовано передать в долевую аренду для обслуживания жилого дома, а именно: О – 1/4 долю, что составляет 143 кв.м., Р – 1/6 долю, что составляет 95 кв.м.

Постановлением главы г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение о предоставлении О и Р в пользование из земель поселений земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 601 кв.м., в том числе: площадью 300 кв.м. – в общую долевую собственность бесплатно под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки, а именно: О – 1/4 долю, Р – 1/6 долю. Земельный участок, площадью 301 кв.м., был предоставлен О и Р для обслуживания жилого дома в аренду на срок 25 лет, а именно: О – 176 кв.м., Р – 125 кв.м.

На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией г. Владивостока и О, О был предоставлен земельный участок, площадью 176 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> аренду на срок 25 лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды №, заключенного между администрацией г. Владивостока и Р, Р был предоставлен земельный участок, площадью 125 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> аренду на 25 лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления О № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока было составлено техническое задание на межевание земель в отношении земельного участка, площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В январе 2004 года, на основании указанного технического задания, ООО «Кадастровое бюро» произвело межевание земельного участка, площадью 300 кв.м., установлены его границы.

На основании технического задания на межевание земель в отношении земельного участка площадью 125 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>., составленного главным специалистом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ, заказчиком которого являлась Р, в марте ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Кадастровое бюро» произвело межевание указанного земельного участка, с установлением его границ.

Также, на основании технического задания на межевание земель в отношении земельного участка, площадью 176 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, составленного главным специалистом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению О, в марте ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Кадастровое бюро» выполнило межевание земельного участка, площадью 176 кв.м., с установлением его границ.

На основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет, поданной О и Р в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 300 кв.м., был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Данный земельный участок имеет вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки.

На основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет, поданной Р в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 125 кв.м., поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №. Участок имеет вид разрешенного использования: для обслуживания жилого дома.

На основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет, поданной О в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 176 кв.м., был поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №. Данный земельный участок имеет вид разрешенного использования: для обслуживания жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Владивостока и Р был перезаключен договор аренды (номер нового договора аренды №) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 125 кв.м., с кадастровым номером №, на срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Владивостока и О был перезаключен договор аренды (новый номер договора аренды №) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 176 кв.м., с кадастровым номером №, на срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ О оформила на свое имя право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 300 кв.м., с кадастровым номером №, в размере 1/4 доли.

ДД.ММ.ГГГГ Р также оформила на свое право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 300 кв.м., с кадастровым номером №, в размере 1/6 доли.

Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ году К (отец истца) и С обратились с заявлением в Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении им земельного участка по адресу: <адрес>.

Распоряжением Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ К и С в общую долевую собственность был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., по адресу: <адрес>. С предоставлена ? доля в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, что соответствует площади 75 кв.м. (без выдела в натуре). К предоставлена 2/6 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, что соответствует площади 100 кв.м. (без выдела в натуре).

На основании указанного распоряжения, ДД.ММ.ГГГГ К обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м.

Право общей долевой собственности К в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:010015:13 зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Также, на основании указанного распоряжения, ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и С был заключен договор купли-продажи № в отношении ? доли в праве обще й долевой собственности (без выдела на местности) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., по адресу: <адрес>.

На основании данного договора купли-продажи, ДД.ММ.ГГГГ С обратилась в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации за нейправа общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м.

Право общей долевой собственности С (1/4 доли) на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, Р подарила принадлежавшую ей 1/6 доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок О.Е.В

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, О также продала принадлежавшую ей ? долю в праве собственности на жилой дом и земельный участок О.Е.В

В настоящее время, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., являются: С (1/4 доли в праве общей долевой собственности); К.Г.В (1/3 доли в праве общей долевой собственности); О.Е.В (1/4 доли и 1/6 доли в праве общей долевой собственности).

Владельцем земельных участков с кадастровыми номерами №, на основании договоров аренды, является О.Е.В

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № следует, что права и обязанности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией г. Владивостока и Р, были переданы О.Е.В на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, права и обязанности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией г. Владивостока и О, на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ были переданы О.Е.В

Земельные участки с кадастровыми номерами № граничат с земельным участком с кадастровым номером №

По сведениям из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № площадью 174 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – жилой дом, участок находится примерно в 62 м по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: благоустройство территории, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Владивосток.

Право собственности муниципального образования г. Владивосток на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 174 кв.м., зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму УМС г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованному руководителю Управления Росреестра по Приморскому краю, Управление муниципальной собственности просило зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 174 кв.м., предоставленный МБОУ «СОШ № <адрес>» в постоянное бессрочное пользование, за муниципальным образованием г. Владивосток.

В качестве основания для регистрации права собственности муниципального образования указан абз.3 п.3 ст. 3.1 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

В материалах дела имеется постановление главы администрации г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ, которым МОУ «СОШ № <адрес>» из земель поселений в постоянное бессрочное пользование под размещение площадки для проведения факультативных занятий – станции юных натуралистов был выделен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 4 697 кв.м.

На основании заявления МБОУ «СОШ № <адрес>», распоряжением начальника Управления муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право постоянного (бессрочного) пользования МБОУ «СОШ № <адрес>» земельными участками, находящимися в собственности Владивостокского городского округа, в том числе земельным участком с кадастровым номером №, площадью 174 кв.м., имеющим местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – жилой дом, участок находится примерно в 62 м. по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

На основании распоряжения УМС г. Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 174 кв.м., был изменен с «сады, скверы, парки, бульвары» на «благоустройство территории».

Разрешая спор, суд, с учетом экспертного заключения ООО «Юрайт-Плюс», установил, что площадь и границы фактически используемого собственниками земельного участка не соответствуют его размерам, которые определены в ЕГРН, поскольку площадь фактически используемого земельного участка составляет 1 128 кв.м. Причиной такого несоответствия является разделение изначального земельного участка на несколько частей.

Суд установил, что в состав фактически используемого собственниками огороженного земельного участка входят земельные участки с кадастровыми номерами № и прилегающая территория неразграниченных земель, на которых размещаются хозяйственные постройки, хозяйственный двор, относящиеся к данному жилому дому. Имеется наложение границ спорных земельных участков на границы фактически используемого земельного участка, сформированного для эксплуатации жилого <адрес> в <адрес>.

С учетом того, что право собственности истцов на жилой дом возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также принимая во внимание, что истцы как собственники объекта недвижимости имеют исключительное право на приобретение земельного участка под домом в собственность, суд признал за К.Г.В право собственности на 2/6 доли в праве общей долевой собственности на фактически занимаемый земельный участок, площадью 1 128 кв.м., за С – на ? доли в праве собственности на земельный участок, площадью 1 128 кв.м., признал отсутствующим право собственности муниципального образования г. Владивосток на земельный участок с кадастровым номером №, а также исключил из ЕГРН записи о постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, и установил границы земельного участка, площадью 1 128 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в предложенных истцами координатах.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о признании за истцами права общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1 128 кв.м., исключении из ЕГРН записей о постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, установлении границ земельного участка, площадью 1 128 кв.м., в силу следующего.

Согласно ч.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 Гражданского кодекса РФ. При этом, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а также привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав заявителя.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как следует из ч.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ).

В силу ч.4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В части 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления главы г. Владивостока от 27.02.2002 №225), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч.3 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления главы г. Владивостока от 27.02.2002 №225), в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В абзаце 2 ч.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления главы г. Владивостока от 27.02.2002 №225) предусматривалось, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Как следует из п.1.6 решения Владивостокского городского СНД МС от 28.07.1993 №764 «О передаче в собственность земельных участков в г. Владивостоке» (действовавшего на момент рассмотрения заявления О, Р о предоставлении земельного участка), в пределах действующих на момент перерегистрации норм предоставления земельных участков (приложение 1) передаются бесплатно в собственность граждан Российской Федерации земельные участки в черте г. Владивостока, предоставленные до ДД.ММ.ГГГГ для садоводства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и под хозяйственные постройки, а также предоставленные после ДД.ММ.ГГГГ для садоводства на малопродуктивных сельскохозяйственных угодьях и нарушенных землях.

Согласно п.1.8 решения Владивостокского городского СНД МС от 28.07.1993 №764, граждане, имеющие земельные участки, размеры которых превышают действующие на момент перерегистрации нормы предоставления земельных участков, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные предельные нормы.

При этом граждане имеют право приобретать данную часть земельного участка в частную собственность за плату по договорной цене.

В приложении №1 к Временному положению о передаче и выкупе в собственность земельных участков в г. Владивостоке, утвержденному решением Владивостокского городского СНД МС от 28.07.1993 №764 «О передаче в собственность земельных участков в г. Владивостоке», были установлены нормы предоставления земельных участков в г. Владивостоке.

В соответствии с ним, предельная норма предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства в центральной, серединной зонах г. Владивостока составляла 300 кв.м.

Как следует из материалов дела, решение о предоставлении земельных участков Р, О в ДД.ММ.ГГГГ году принималось с учетом указанных положений законодательства. Заявителям, на праве общей долевой собственности был предоставлен в собственность земельный участок непосредственно под домом, площадью 300 кв.м., с кадастровым номером №, и остальная площадь (300 кв.м.) в аренду. При этом площадь предоставляемых заявителям земельных участков определялась администрацией г. Владивостока с учетом предельной нормы предоставления, предусмотренной решением Владивостокского городского СНД МС от 28.07.1993 №764 «О передаче в собственность земельных участков в г. Владивостоке».

Предоставление в ДД.ММ.ГГГГ году земельных участков только двоим собственникам (О и Р) не ограничивало право остальных собственников жилого дома (отца К.Г.В – К и С) на получение земельного участка.

Такое право было реализовано ими в ДД.ММ.ГГГГ годах, когда К и С обратились с заявлением о предоставлении им на праве общей долевой собственности земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м.

При этом за предоставлением им остальных земельных участков, ранее предоставленных другим сособственникам жилого дома на основании договоров аренды, и установлением множественности лиц на стороне арендатора, в соответствии с ч.3 ст. 36 Земельного кодекса РФ, К, К.Г.В, С в уполномоченный орган, а также к О.Е.В не обращались.

Само решение о предоставлении земельного участка О, Р, оформленное постановлением главы г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №, и договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами № никем не оспорены и не признаны недействительными.

Решения о предоставлении собственникам жилого дома либо их правопредшественникам земельного участка большей площадью, а именно: площадью 1 128 кв.м., сторонами не представлено. Такой земельный участок не существовал ранее.

Само по себе, фактическое использование земельного участка в большем размере (1 128 кв.м.), при отсутствии правоустанавливающих документов на его увеличение, не может быть принято как законное основание для признания права собственности на земельный участок такой (большей) площади. Это обстоятельство может учитываться при проведении процедуры формирования земельного участка.

При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок под домовладением уже сформирован путем образования четырех самостоятельных земельных участков – с кадастровыми номерами №, границы этих земельных участков установлены, при этом решение администрации г. Владивостока о предоставлении земельных участков, договоры аренды никем не оспорены и не признаны недействительными,

истцы таких требований в ходе рассмотрения спора не заявляли, законность увеличения площади земельного участка до 1 128 кв.м. истцами не доказана, оснований для формирования нового земельного участка, площадью 1 128 кв.м. и установления его границ, а также для признания за К.Г.В и С права общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1 128 кв.м., не имеется.

Выводы суда о наличии оснований для признания отсутствующим права собственности муниципального образования г. Владивосток на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 174 кв.м., судебная коллегия полагает законными и обоснованными.

В пункте 5 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

С учетом выводов заключения ООО «Юрайт-Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что земельный участок с кадастровым номером № входит в границы предоставленного под застройку земельного участка, его территория входит в границы домовладения, используется собственниками под размещение хозяйственных построек для обслуживания жилого дома, а также учитывая, что право сособственников жилого дома на данный земельный участок возникло ранее – до внесения в ЕГРН записи о праве собственности муниципального образования, и не прекращалось на законных основаниях, в связи с чем право собственности сохраняется за ними до настоящего времени, учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих нуждаемость администрации г. Владивостока и МБОУ «СОШ № г. Владивостока», расположенного на значительном территориальном отдалении от жилого дома по <адрес>, в использовании данного земельного участка, площадью 174 кв.м., доводы истцов о наличии у долевых сособственников жилого дома исключительного права на приобретение земельного участка с кадастровым номером № и о наличии у них ранее возникшего права на данный земельный участок, являются обоснованными.

Руководствуясь положениями п.52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», закрепляющего возможность применения такого способа защиты, в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает права истцов, суд пришел к верному выводу об удовлетворении иска в части требований о признании отсутствующим права собственности муниципального образования г. Владивосток на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 174 кв.м.

Удовлетворяя требования истцов об установлении границ земельного участка, площадью 1 128 кв.м., и признании за истцами права общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1 128 кв.м., суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записей о постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в данной части.

Основания осуществления кадастрового учета объектов недвижимости установлены в ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или иных сведений об объекте.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Возникший спор о праве или межевой спор не могут быть разрешены лишь посредством удовлетворения требования, заявленного к органу кадастрового учета, о снятии земельного участка с учета (п.28 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016).

С учетом изложенного, оснований для снятия указанных земельных участков с кадастрового учета не имеется. Доводы истцов фактически свидетельствуют об их несогласии с формированием четырех земельных участков для целей обслуживания домовладения, предоставлением части этих земельных участков только одному из сособственников, а также с площадью земельного участка с кадастровым номером №, которые не могут преодолены только путем снятия трех из четырех земельных участков с кадастрового учета. Других материально-правовых требований, последствием которых могло бы являться, в том числе, снятие земельных участков с кадастрового учета, истцы не заявляли.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда в части удовлетворения требований К.Г.В, С о: признании за К.Г.В права собственности на 2/6 доли в праве, за С права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1 128 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записей об постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № установлении границ земельного участка, площадью 1 128 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> приведенных координатах, и принять в отмененной части новое решение по делу, которым в удовлетворении данных требований К.Г.В, С отказать.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части удовлетворения требований К.Г.В, С о: признании за К.Г.В права собственности на 2/6 доли в праве, за С права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1 128 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записей об постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №; установлении границ земельного участка, площадью 1 128 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> приведенных координатах.

В отмененной части принять новое решение по делу, которым в удовлетворении данных требований К.Г.В, С отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу администрации г. Владивостока, УМС г. Владивостока считать удовлетворенной частично.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Судьи:



Суд:

Приморский краевой суд (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

администрация г. Владивостока (подробнее)
УМС г. Владивостока (подробнее)

Судьи дела:

Махонина Елена Александровна (судья) (подробнее)