Решение № 2-246/2021 2-246/2021~М-97/2021 М-97/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2-246/2021

Дело № 2-246/2021

УИД 26RS0015-01-2021-000198-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года г. Ипатово

Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 02 апреля 2021 года.

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе судьи Куценко В.В., при помощнике судьи Бондаренко Ю.В.,

с участием помощника прокурора Калинюка Е.С., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску и.о. прокурора Ипатовского района Ставропольского края Стрельникова А.В. к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

исполняющий обязанности прокурора Ипатовского района Ставропольского края Стрельников А.В. в интересах муниципального образования Ипатовского городского округа Ставропольского края обратился в суд с иском об обязании индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО1) не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить использующийся им для размещения нестационарного торгового объекта земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена с местоположением: <адрес>, <адрес>

В обоснование исковых требований истец указал, что в результате проведенной прокуратурой района проверки использования земель, относящихся к муниципальной собственности, на территории Ипатовского городского округа выявлены нарушения требований земельного законодательства, допущенные ИП ФИО1, а именно, в нарушение схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации Ипатовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ***, фактически ИП ФИО1 осуществляет несанкционированную (стихийную) торговлю без заключенного с администрацией Ипатовского городского округа в установленном порядке договора на размещение нестационарного торгового объекта, то есть ответчик незаконно использует для размещения нестационарного торгового объекта и осуществления розничной торговли овощами земельный участок, относящийся к муниципальной собственности, из земель населенных пунктов, местоположение которого: <данные изъяты>

В отзыве на исковое заявление третье лицо – администрация Ипатовского городского округа просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Калинюк Е.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований, не оспаривал тот факт, что фактически незаконно занимает часть земельного участка без соответствующих правоустанавливающих и разрешительных документов, обязался устранить допущенные нарушения.

Третье лицо – администрация Ипатовского городского округа, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав пояснения сторон, оценив и исследовав представленные в дело доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с и целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Порядок предоставления торгового места через нестационарные торговые объекты на территории Ипатовского городского округа регламентируются Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», приказом комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговли и лицензированию от 01.07.2010 № 87 о/д «Об утверждении Порядка разработки утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органом местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края», Схемой размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края на 2020-2023 г.г., утвержденной постановлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 29.06.2020 № 820.

Как установлено судом, по результатам проверки законности использования земель, относящихся к муниципальной собственности, на территории Ипатовского городского округа, проведенной прокуратурой <адрес>, выявлены нарушения требований земельного законодательства, допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1, а именно последний в отсутствие договора на размещение нестационарного торгового объекта между ним и администрацией Ипатовского городского округа, а также в нарушение Схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории Ипатовского городского округа, утвержденной постановлением администрации Ипатовского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** осуществляет несанкционированную (стихийную) торговлю на земельном участке, относящемся к муниципальной собственности, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> Данный адрес не включен Схему размещения. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Факт незаконного использования вышеуказанного земельного участка подтвержден представленными истцом письменными доказательствами: рапортом помощника прокурора <адрес> Калинюка Е.С., постановлениями административной комиссии Ипатовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ *** и от ДД.ММ.ГГГГ *** в отношении ФИО8 кызы, (являющейся работником ИП ФИО3) о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 9.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ***-кз «Об административных правонарушениях в <адрес>», объяснениями ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования нестационарного торгового объекта и занимаемого им земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами.

Кроме того, в судебном заседании ИП ФИО1 подтвердил, что осуществляет торговлю овощами по вышеуказанному адресу на земельном участке площадью *** кв. м с кадастровым номером ***, предоставленному ему в аренду по договору аренды части земельного участка под нестационарный торговый объект *** от ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривал тот факт, что его нестационарный торговый объект выходит за пределы занимаемого им земельного участка, при этом разрешительная документация на данный участок у него отсутствует.

При указанных обстоятельствах, установив факт использования ответчиком части земельного участка в отсутствии разрешительной документации, исковые требования исполняющего обязанности прокурора Ипатовского района Ставропольского края Стрельникова А.В. в интересах муниципального образования Ипатовского городского округа Ставропольского края об обязании ответчика освободить земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, использующийся им для размещения нестационарного торгового объекта, из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, местоположение которого: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде.

Судья В.В. Куценко