Постановление № 5-352/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-352/2020

Дело №

(№)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> К. <адрес> Будасова Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1, №, уроженца <адрес><адрес>, работающего в <адрес><адрес>, состоящего в браке, со слов №, зарегистрированного и проживающего в г. <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при возникновении угрозы распространения №, представляющего опасность для окружающих, в невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут сотрудниками ОИО штаба Управления МВД России по <адрес> при проверке адреса: <адрес>, был выявлен гражданин ФИО1, №, который отсутствовал по указанному адресу, чем допустил нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов в период угрозы распространения № COVID-2019, не выполнил требование об изоляции в течение 14 дней после прибытия на территорию <адрес> из <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до получения отрицательного результата обследования, который у гр. ФИО1 отсутствовал, чем нарушил постановление Главного государственного санитарного врача по г.Новокузнецку Н.С, № от 11.04.2020г. № Об обязанности находиться в жилом помещении по адресу: <адрес>, с запретом посещать место работы, учебы, магазины, аптеки, иные общественные места и места массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортом и не контактировать с третьими лицами, соблюдать санитарно- эпидемиологический режим, а именно гр. ФИО1 вышел из жилого помещения (места изоляции: <адрес>) на улицу, покинув место изоляции, чем нарушил п.6 ч.1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», п.2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 2019», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменные пояснения, из которых следует, что с административным правонарушением не согласен, так как получил постановление об изоляции гражданина в котором указано обеспечить изоляцию гражданина на 14 календарных дней с момента пересечения границы РФ (границу РФ не пересекал). 14.04.2020г. на личном автомобиле поехал в гараж за картофелем, так как посещать магазины нельзя, а семье и ребенку необходимо питаться. Правонарушение не признает, так как места массового скопления не посещал, общественным транспортом не пользовался, ни с кем не контактировал с момента выхода из дома и до возвращения использовал респиратор «Алина-110».

Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку о месте и времени рассмотрения дела он уведомлен надлежащим образом, дал письменные пояснения по делу.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, установленной, действия его правильно квалифицированными по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при возникновении угрозы распространения №, представляющего опасность для окружающих, в невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Положениями ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения №, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения №, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным санитарным врачом РФ принято постановление № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

Пунктом 2.3. вышеуказанного Постановления, лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, постановлено выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Как следует из материалов дела Главным государственным санитарным врачом в <адрес> и <адрес> ФИО1 выдано постановление № от 11.04.2020г. об изоляции гражданина, прибывшего на территорию <адрес>, из которого следует, что гражданину ФИО1, предписано: обеспечить изоляцию на 14 календарных дней с момента пересечения границы РФ в отсутствии контактных лиц (в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) до 24.04.2020г.; исключить посещение мест массового скопления людей, а именно: не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, иные общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами в течение 14 календарных дней с момента пересечения границы РФ до 24.04.2020г. Соблюдать санитарно-противоэпидемиологический режим: дважды в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме. В случае появления признаков инфекционного № (повышенная температура, кашель, затрудненное дыхание и др.), незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом без посещения медицинских организаций. При невозможности изоляции по адресу регистрации (фактического проживания) незамедлительно уведомить о смене адреса места изоляции по телефону территориального отдела. На 10 день медицинского наблюдения провести обязательное обследование на коронавирусную инфекцию. Постановление вручено лично ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует его подпись.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОИО штаба Управления МВД России по <адрес> капитаном внутренней службы №А. проведена проверка соблюдения требований постановления об изоляции гражданина ФИО3, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов, гражданин ФИО3 нарушил условия нахождения под изоляцией, а именно отсутствовал в месте изоляции.

Таким образом, основанием для составления протокола об административном правонарушении № <адрес>/1218, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, стал факт невыполнения ФИО3 постановления Главного государственного санитарного врача в <адрес> и <адрес> № от 11.04.2020г. об изоляции гражданина, прибывшего на территорию <адрес>.

Вина ФИО3 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортами сотрудников полиции; копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об изоляции гражданина.

Также, вина ФИО3 подтверждается письменными объяснениями самого ФИО3 не отрицавшего факт отсутствия в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с другими лицами и другими материалами дела.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду считать вину ФИО3 установленной и квалифицировать его действия по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, то есть как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при возникновении угрозы распространения №, представляющего опасность для окружающих, в невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут ФИО3 нарушил постановление Главного государственного санитарного врача в <адрес> и <адрес><адрес><адрес> № от 11.04.2020г. об изоляции гражданина, прибывшего на территорию <адрес><адрес> покинул место изоляции, вышел из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> на улицу, покинул место изоляции, тем самым нарушил п. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Доводы ФИО2 о необходимости посещения гаража (в котором хранится картофель), не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, т.к. в связи с угрозой завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019 ФИО3 в течение периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязан был находиться в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с другими лицами.

То факт, что в постановлении Главного государственного санитарного врача в <адрес> и <адрес> № от 11.04.2020г. указано на необходимость обеспечить изоляцию в течение 14 календарных дней с момента пересечения границы РФ, которую ФИО2 не пересекал, т.к. прилетел из <адрес> не освобождает ФИО2 от ответственности, т.к. в соответствии с п. 8., 8.1 Распоряжение Г. К. <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 36-рг "О внесении изменений в № 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории <адрес> и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)": гражданам, прибывшим на территорию <адрес> в аэропорты <адрес> из <адрес>, а также прибывшим другими видами транспорта из <адрес>: проживающим на территории <адрес> следует обеспечить изоляцию в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) на срок 14 календарных дней со дня прибытия. Факт прибытия из <адрес> ФИО2 не оспорен.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие официального трудоустройства, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит наличие №.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч.2 ст. 6.3, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Получатель - УФК по К. <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), ИНН № Управление МВД РФ по <адрес>, КПП №, номер счета получателя платежа: № в ГРКЦ ГУ Банка России по К. <адрес>, БИК №, ОКТМО №.

Должник: ФИО1, №, уроженец г. №, зарегистрирован и проживает в <адрес>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в К. областной суд в течение 10 суток.

Судья: Е.Ю. Будасова