Решение № 2А-328/2019 2А-328/2019~М-338/2019 М-338/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-328/2019

№ 2а-328/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Квиринг О.Б.

при секретаре Егоровой Л.А.,

с участием:

прокурора Новоорского района Алексеева С.П.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела министерства внутренних дел по Новоорскому району Оренбургской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Новоорскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что приговором Гайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>

Приговором Новоорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты>. на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное приговором Гайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>.

Постановлением Новотроицкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>.

Приговором Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы.

На основании <данные изъяты> УК РФ ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Новоорского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. и окончательно ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. приговоры в отношении ФИО2 изменены:

Действия ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Новоорского районного суда Оренбургской области, с учетом изменений, внесенных постановлением Новотроицкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, переквалифицированы на <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011г.) и назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы; на <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011г.) и назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание <данные изъяты> лишения свободы. На основании <данные изъяты> УК РФ присоединено наказание за преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено <данные изъяты> лишения свободы.

Действия ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. Гайского городского суда Оренбургской области переквалифицированы на <данные изъяты> (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011г.) срок отбывания наказания изменен на <данные изъяты>.

Кассационным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 изменено:

- по приговору Новоорского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по совокупности преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и ч. <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ (в ред. от 07.12.2011 г.) путем частичного сложения назначить наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы; на основании <данные изъяты> УК РФ назначить <данные изъяты> лишения свободы; считать ФИО2 условно-досрочно освобожденным от наказания по указанному приговору на <данные изъяты> лишения свободы.

-снизить окончательно назначенное по правилам ст. 70 УК РФ к отбыванию наказание по приговору Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Новотроицкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания <данные изъяты>.

Срок неотбытого ФИО2 наказания истек ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с приговором Гайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, отнесено к категории особо тяжких.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новоорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, <данные изъяты>, со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра.

ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Новоорскому району в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.

Срок отбытого административного надзора на момент вынесения данного заявления составляет 3 месяца 8 дней.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь под административным надзором совершил 4 административных правонарушения против порядка управления.

Просит суд дополнить ранее установленные ФИО2, административные ограничения, следующими ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Новоорскому району – ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования.

Административный ответчик ФИО4 с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений не согласился, поскольку вменение дополнительных административных ограничений повлечет трудности в официальном трудоустройстве, ему придется отпрашиваться, чтобы являться в ОМВД для регистрации.

Пом. прокурора – Алексеев С.П., в судебном заседании дал заключение об обоснованности заявленных исковых требований и дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, заключение прокурора по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из указанных положений Федерального закона N 64-ФЗ следует, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела, приговором Гайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>

Приговором Новоорского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание назначенное приговором Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>.

Постановлением Новотроицкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>.

Приговором Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы.

На основании <данные изъяты> УК РФ ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Новоорского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. и окончательно ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. приговоры в отношении ФИО2 изменены:

Действия ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Новоорского районного суда Оренбургской области, с учетом изменений, внесенных постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, переквалифицированы на <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011г.) и назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы; на <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011г.) и назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. На основании <данные изъяты> УК РФ назначено наказание <данные изъяты> лишения свободы. На основании <данные изъяты> УК РФ присоединено наказание за преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено <данные изъяты> лишения свободы.

Действия ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. Гайского городского суда Оренбургской области переквалифицированы на <данные изъяты> УК срок отбывания наказания изменен на <данные изъяты>.

Кассационным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. постановление Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 изменено:

- по приговору Новоорского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по совокупности преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ (в ред. от 07.12.2011 г.) путем частичного сложения назначить наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы; на основании <данные изъяты> УК РФ назначить <данные изъяты> лишения свободы; считать ФИО2 условно-досрочно освобожденным от наказания по указанному приговору на <данные изъяты> лишения свободы.

- снизить окончательно назначенное по правилам ст. 70 УК РФ к отбыванию наказание по приговору Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления Новотроицкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания <данные изъяты>.

Срок неотбытого ФИО2 наказания истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приговором Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. в действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, отнесено к категории особо тяжких.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новоорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра.

ДД.ММ.ГГГГ. в ОМВД России по Новоорскому району в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также пунктом 7.13 приказа МВД РФ от 08.07.2011 г. № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ДД.ММ.ГГГГ. при постановке на учет ФИО2 было сделано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей.

Срок отбытого административного надзора на момент вынесения данного заявления составляет <данные изъяты>.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил 4 (четыре) административных правонарушения против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ. ОМВД России по <адрес> привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № <адрес> привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток;

- ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № <адрес> привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток;

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № <адрес> привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты> часов.

Как установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты> привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

Установленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск Отдела министерства внутренних дел России по Новоорскому району Оренбургской области удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, следующим ограничением: обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти дней через Новоорский районный суд со дня получения решения лицами, участвующими в деле.

Судья: