Решение № 2-535/2017 2-535/2017~М-544/2017 М-544/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-535/2017

Мотивированное
решение

изготовлено 01.12.2017

Дело №2-535/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бисеровой О.И.,

при секретаре Мараказовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Данилове Ярославской области

29 ноября 2017 года

гражданское дело по иску департамента лесного хозяйства Ярославской области к ФИО4 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Департамент лесного хозяйства Ярославской области обратился в суд с иском к ФИО4 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. В обоснование исковых требований ссылается на то, что между департаментом лесного хозяйства Ярославской области и гражданкой ФИО4 на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ номер № по доверенности заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд. Ответчику на основании договора купли - продажи переданы лесные насаждения для индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в объеме - <данные изъяты> куб.м, по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Подпунктом «г» пункта 5.4 договора купли - продажи предусмотрено, что покупатель обязан предоставить отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов, а также в случае воспроизводства лесов и лесоразведения - отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении. Отчет об использовании лесных насаждений, заготовленных в <адрес> участковом лесничестве, лесном квартале №, лесотаксационном выделе №, ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» в объеме - <данные изъяты> куб.м со стороны ответчика в адрес истца не предоставлен. Истцом осуществлена проверка земельного участка на предмет целевого использования древесины гражданами для строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов, о чем составлен акт комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ. В результате проверки выявлен факт нецелевого использования древесины, предоставленной по договору купли - продажи. Согласно пункту 6.3.12 договора купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд, в случае нецелевого использования древесины, заготовленной покупателем для собственных нужд, покупатель несет гражданско-правовую ответственность в форме возмещения вреда и уплаты неустойки в 10-кратном размере стоимости заготовленной древесины, исчисленной по ставкам платы, утвержденными постановлением Правительства Ярославской области от 06.08.2007 № 318-а «Об утверждении ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой гражданами по договору купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд». Размер неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд составляет 67 852 руб. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено претензионное письмо о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений. Ответчик в установленный в претензии срок (10 дней) сумму неустойки не оплатил. Просит взыскать с ответчика неустойку 67852 руб. в доход бюджета Ярославской области на имя получателя бюджетных средств: Управление Федерального казначейства по Ярославской области (Департамент лесного хозяйства Ярославской области).

В судебном заседании представитель истца Департамента лесного хозяйства Ярославской области на основании доверенности ФИО1. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Поддержала пояснения в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что договор купли-продажи лесных насаждений по доверенности от ответчика заключил ФИО5, по условиям договора ответчик должен был представить отчет об использовании древесины, данный отчет предоставлен не был; исходя из представленных ответчиком документов – договора аренды земельного участка был обследован участок по адресу: <адрес>; выявлено, что древесина использована не по целевому назначению.

Ответчик ФИО6 исковые требования не признала. Пояснила, что действительно в ДД.ММ.ГГГГ ею была выдана доверенность ФИО5 на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, соответствующий договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, с условиями договора она была ознакомлена, древесину забирала у ФИО5 с лесопилки в пригодном для использования виде; с ФИО5 за услуги по заготовке древесины, изготовлению пиломатериалов расплачивалась деньгами, возможно, ФИО5 часть древесины в качестве оплаты забрал себе; обращалась в лесничество с заявлением о заключении договора купли-продажи для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в договоре также указано на целевое назначение древесины – для строительства жилого дома; однако в действительности древесина приобреталась для строительства хозяйственных построек на территории земельного участка по указанному адресу; были построены баня и гараж, кроме того, часть древесины была израсходована на ремонт крыши дома, полов; к заявлению она приложила расчет, в котором указывалось количество материалов, необходимых для возведения хозяйственных построек; в заявлении специально указала, что древесина приобретается для строительства жилого дома, а не для возведения хозяйственных построек, поскольку в противном случае, древесины было бы выделено в меньшем количестве. Жилой дом по указанному адресу является трехквартирным, ей принадлежала <данные изъяты> доля жилого дома, приобретенной древесины не хватило на ремонт дома и возведение хозяйственных построек.

Представитель третьего лица ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал. Пояснил, что с ФИО4 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений, по данному договору ФИО4 было выделено <данные изъяты> куб.м древесины для строительства жилого дома, для данных целей по нормативам выделяется до <данные изъяты> куб.м, отчет об использовании древесины ФИО4 в лесничество не предоставила, в дальнейшем, при проведении комиссионного обследования земельного участка по адресу: <адрес>, не было выявлено построек.

Представитель третьего лица ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснял, что на основании выданной ФИО4 доверенности заключил договор купли-продажи лесных насаждений, ФИО4 сама вывозила древесину, за свою работу по заготовке леса, он забрал себе часть древесины.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца Департамента лесного хозяйства по Ярославской области ФИО1., ответчика ФИО4, представителей третьего лица ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» по доверенности ФИО2, ФИО3., исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

В соответствии со ст. 454, 485 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателя), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.

С учетом ст. 75, 77 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 77 ЛК РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 9 Закона Ярославской области от 27.06.2007 года № 55-з «О некоторых вопросах регулирования лесных отношений» при заготовке гражданам древесины для собственных нужд применяются следующие нормативы: для строительства жилых домов и хозяйственных построек - до 100 кубических метров один раз в 20 лет на семью или одиноко проживающего гражданина.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Департамент лесного хозяйства Ярославской области с заявлением о предоставлении лесных насаждений для собственных нужд без предоставления лесного участка в границах Даниловского лесничества в объеме <данные изъяты> куб.м для строительства жилого дома (л.д.23). Ответчиком выдана доверенность ФИО5 для заключения договора купли-продажи лесных насаждений и совершения всех действий, связанных с его исполнением (заготовка, вывоз древесины, очистка места рубки, сдача лесосеки после очистки работникам лесничества) (л.д.23 об.). Помимо доверенности к указанному заявлению были приложены договор аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УМИ администрации Даниловского муниципального округа предоставило в пользование на условиях аренды на срок 5 лет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, что составляет <данные изъяты> долю от общей площади участка при домовладении в количестве <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> для ведения жилищного строительства (эксплуатация <данные изъяты> доли домовладения) (л.д.26), а также расчет лесоматериалов на строительство пристройки, хозсарая, бани на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д.58).

В соответствии с приказом Департамента лесного хозяйства Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 разрешена заготовка древесины для строительства жилого дома в объеме <данные изъяты> кбм (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и представителем ФИО4 по доверенности ФИО5 заключен договор купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд №, в соответствии с которым ФИО4 приобрела лесные насаждения, занимающие площадь <данные изъяты> га, расположенные на территории Ярославской области Первомайского района ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» <данные изъяты> участковое лесничество кв.<данные изъяты>, выдел <данные изъяты>, кв.<данные изъяты> выдел <данные изъяты> дел.<данные изъяты>. В соответствии с п.2.1. данного договора объем древесины составляет <данные изъяты> куб.м, назначение использования: строительство дома - <данные изъяты> куб.м, отопление жилых домов – <данные изъяты> куб.м (л.д.7-8). Лесные насаждения переданы покупателю по акту передачи № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно подп. «г» п.5.4. договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ покупатель обязан предоставлять отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов, а также в случае воспроизводства лесов и лесоразведения – отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении.

В ходе комиссионного обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что земельный участок огорожен забором, территория земельного участка хорошо просматривается, на участке отсутствуют свежие постройки или работы по реконструкции дома, лесоматериалы на территории участка отсутствуют (л.д.12).

Департаментом лесного хозяйства Ярославской области ответчику направлен запрос о предоставлении отчета об использовании древесины, с указанием места нахождения жилого дома, строения, сооружения, для строительства, ремонта или реконструкции которых использована древесина (л.д.15). Ответчиком данный отчет не направлялся.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт невыполнения ответчиком условий договора в части целевого использования древесины – для строительства жилого дома. Представленные ответчиком фотографии, расчет не являются достоверными и бесспорными доказательствами указанных обстоятельств. Иных доказательств в указанной части ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не приведено.

Ссылки ответчика ФИО4 на то обстоятельство, что древесина была использована для возведения бани, хозпостройки, гаража, судом отклоняются, поскольку договором купли-продажи определено назначение использования приобретенной ответчиком древесины – для строительства жилого дома, в заявлении о предоставлении лесных насаждений также содержится указание о том, что древесина необходима для строительства жилого дома.

Согласно подп. 6.3.12 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за нецелевое использование древесины, заготовленной покупателем для собственных нужд по договору купли-продажи лесных насаждений, покупатель несет гражданско-правовую ответственность в форме возмещения вреда и уплаты неустойки в 10-кратном размере стоимости заготовленной древесины, исчисленной ставкам платы, утвержденными постановлением Правительства Ярославской области «Об утверждении ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой гражданами по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» от 06.08.2007 № 318-а.

Истцом представлен расчет неустойки, предусмотренной за нарушение условий договора купли-продажи, согласно которому размер неустойки составляет 67 852 руб., данный расчет проверен судом и соответствует закону. Ответчиком размер начисленной неустойки не оспаривается. Содержащиеся в претензии требование выплатить неустойку ответчиком не исполнено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Вместе с тем, согласно п.1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Учитывая компенсационную природу неустойки, характер и продолжительность нарушения прав истца, суд считает необходимым снизить заявленный истцом к возмещению размер неустойки до 20000 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и взыскании с ФИО4 в бюджет Ярославской области неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений № в размере 20000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой при обращении в суд истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составляет 800 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента лесного хозяйства Ярославской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в бюджет Ярославской области (Департамент лесного хозяйства Ярославской области) неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № 131/10 в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.

В удовлетворении остальной части иска Департаменту лесного хозяйства Ярославской области – отказать.

Взыскать с ФИО4 госпошлину в сумме 800 (восемьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Бисерова