Постановление № 5-1781/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 5-1781/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>

31 октября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г.Пензы Мельникова Ж.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство

об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Алламуротовой Мархамат (ALLAMUROTOVA MARKHAMAT), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ..., гражданки ..., регистрации на территории РФ не имеющей, русским языком владеющей, ознакомленной с положениями ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка ... ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах:

31 октября 2017 года в 11 ч. 40 м. на 627 км ФАД М-5 «Урал» сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации выявлена гражданка ... Алламуротова Мархамат, (ALLAMUROTOVA MARKHAMAT), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая въехала на территорию Российской Федерации 23.02.2017 г. через КПП «Домодедово» и встала на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком с 01.03.2017 г. до 25.05.2017 г., которая в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного законом срока временного пребывания (90 суток), а именно с 25 мая 2017 года и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехала за пределы Российской Федерации, тем самым нарушила режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 29.07.2017г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 допущенное нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала полностью, с выдворением за пределы РФ согласилась, пояснила, что она не выехала с территории РФ по истечении срока пребывания, в связи с отсутствием денежных средств на приобретение билетов для возвращения на родину.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается помимо признания его самим правонарушителем, протоколом об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ от 31.10.2017г., где имеются письменные объяснения правонарушителя, паспортом гражданина ... на имя ФИО1, миграционной картой на имя ФИО1, справкой из ЦБДУИГ.

Из представленных документов, а также пояснений правонарушителя следует, что срок временного пребывания её на территории РФ в установленном порядке не продлевался, соответствующих документов в УВИ УМВД ей подано не было.

Собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока временного пребывания на территории РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает все обстоятельства совершенного правонарушения, признание вины, данные о личности, раскаяние в содеянном, что является смягчающим административную ответственность обстоятельством (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

С учетом вышеизложенного судья считает необходимым назначить ФИО1 административный штраф в минимальном размере с административным выдворением.

Оснований для неприменения к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения не имеется, поскольку представленными материалами установлено, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не приняла.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В примечании к ст. 18.8 КоАП РФ указано, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Поскольку ФИО1 привлечена по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и у неё есть фактическая возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, судья считает необходимым назначить административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.23.1 ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Мархамат (ALLAMUROTOVA MARKHAMAT), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), банк – Отделение Пенза г. Пенза, номер счета получателя – 40101810300000010001, БИК 045655001, ИНН <***>, ОКТМО 56701000, КПП 583401001, КБК 18811640000016020140, УИН 18811589990922698745.

Иностранный гражданин (гражданка ...) Алламуротова Мархамат (ALLAMUROTOVA MARKHAMAT) обязана выехать из Российской в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Судья

Ж.В. Мельникова

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.