Постановление № 5-2601/2017 5-38/2018 от 23 ноября 2017 г. по делу № 5-2601/2017

Дело № 5 – 38/2018

Протокол № от 24.11.17

УИН №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 15 января 2018 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Давыдова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 КоАП РФ, в отношении МУП Грязовецкого муниципального района «Грязовецкая ЭТС», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, дата регистрации в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области 30 января 1992 года,

установил:

В Управление Роспотребнадзора по Вологодской области поступили обращения граждан и обращение председателя ТСЖ «Единство» о неудовлетворительном качестве холодной (питьевой) воды, поступающей в жилые дома №№ 128, 130, 130-а по ул.Ленина в г.Грязовце, жилой дом № 3 по ул.Беляева в г.Грязовце, холодной (питьевой) и горячей воды, поступающей в жилой дом № 30 по ул.Ленина в г.Грязовце (вода грязно-коричневого цвета, цвета ржавчины, бурая, грязевая и имеет запах болота).

Эксплуатацию очистных сооружений водопровода и наружных водопроводных сетей г. Грязовца, а также предоставление услуг по водоснабжению жилых домов ул.Беляева, д.3; ул.Ленина, д.30 в г.Грязовце осуществляет МУП «Грязовецкая ЭТС».

По результатам административного расследования установлено:

МУП «Грязовецкая ЭТС» не соблюдаются требования: ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно:

По заключению эксперта ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области" от 20.11.2017 г. №, сделанного на основании протоколов испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» от 17.11.2017г.:

- питьевая вода, отобранная из наружной сети (водоразборная колонка по ул.Горького, 55 в г.Грязовце) является неблагоприятной по органолептическим свойствам и не безвредна по химическому составу: «мутность» при нормативе не более 3,5 ЕМФ составляет 12,35 ЕМФ, «цветность» при нормативе не более 35 градусов составляет 146,8 градусов, «железо» при нормативе не более 1мг/л составляет - 1,09 мг/л);

- питьевая вода, отобранная из внутренней сети (водопроводная сеть дома № 3 по ул.Беляева в г.Грязовце) является неблагоприятной по органолептическим свойствам и не безвредна по химическому составу: «мутность» при нормативе не более 3,5 ЕМФ составляет 9,6 ЕМФ, «цветность» при нормативе не более 35 градусов составляет 142,4 градусов;

- питьевая вода, отобранная из внутренней сети (водопроводная сеть дома № 30 по ул.Ленина в г.Грязовце) является неблагоприятной по органолептическим свойствам и не безвредна по химическому составу: «мутность» при нормативе не более 3,5 ЕМФ составляет 11,87 ЕМФ, «цветность» при нормативе не более 35 градусов составляет 144,3 градусов, железо» при нормативе не более 1,0 мг/л - 1,47 мг/л);

- горячая вода, отобранная из внутренней сети дома № 30 по ул.Ленина в г.Грязовце является неблагоприятной по органолептическим свойствам и не безвредна по химическому составу: «мутность» при нормативе не более 3,5 ЕМФ составляет 20 ЕМФ, «цветность» при нормативе не более 35 градусов составляет 163,9 градусов, «железо» при нормативе не более 0,3 мг/л - 1,17 мг/л);

- питьевая вода, отобранная из наружной сети – с очистных сооружений водопровода перед поступлением в разводящую сеть г.Грязовец (ул.Дачная, 1-а в г.Грязовце) является неблагоприятной по органолептическим свойствам и не безвредна по химическому составу: мутность» при нормативе не более 3,5 ЕМФ составляет 9,73 ЕМФ, «цветность» при нормативе не более 35 градусов составляет 151,1 градусов, «железо» при нормативе не более 1 мг/л составляет - 1,09 мг/л);

- питьевая вода, отобранная из наружной сети - на вводе в жилой дом № 128 по ул.Ленина в г.Грязовце является неблагоприятной по органолептическим свойствам и не безвредна по химическому составу: «мутность» при нормативе не более 3,5 ЕМФ составляет 11,9 ЕМФ, «цветность» при нормативе не более 35 градусов составляет 152,4 градусов, «железо» при нормативе не более 1мг/л составляет - 1,19 мг/л);

- питьевая вода, отобранная из наружной сети на вводе в жилой дом № 130-а по ул.Ленина в г.Грязовце является неблагоприятной по органолептическим свойствам и не безвредна по химическому составу: «мутность» при нормативе не более 3,5 ЕМФ составляет 11,79 ЕМФ, «цветность» при нормативе не более 35 градусов составляет 155,8 градусов, «железо» при нормативе не более 1 мг/л составляет - 1,28 мг/л), что является нарушением ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1, п.3.2, п.3.4, п.3.4.1, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09.

По показателям: цветность, мутность в питьевой воде перед её поступлением в распределительную сеть, в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети, а также в горячей воде г.Грязовца превышены критерии существенного ухудшения качества питьевой воды (мутность – 4,3 ЕМФ, цветность – 40 градусов), установленные с учетом риска для здоровья населения и утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28.12.12 № 1204.

МУП «Грязовецкая ЭТС» не приняты своевременные меры по доведению до соответствия гигиеническим нормативам качества (состава) холодной воды, подаваемой потребителям.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель МУП «Грязовецкая ЭТС» по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с нарушением согласна, представила письменный отзыв.

Суд, заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, учитывая положения Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», приходит к следующему:

Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности МУП «Грязовецкая ЭТС» в его совершении.

Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми.

Приведённые доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности МУП «Грязовецкая ЭТС» в совершении административного правонарушения.

Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.

Суд находит вину МУП «Грязовецкая ЭТС» в совершении административного правонарушения доказанной, и считает правильной квалификацию его действий по ст.6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 6.5 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать МУП Грязовецкого муниципального района «Грязовецкая электротеплосеть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья О.Н. Давыдова

Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует доставить в Вологодский городской суд (в канцелярию по уголовным делам, ул. Гоголя, д. 89) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН №

УФК по Вологодской области (Управление Роспотребнадзора по Вологодской области),

Счет № 40101810700000010002 в Отделение Вологда г.Вологда, БИК 041909001, ОКТМО 19701000, КБК 141 116 28000 01 6000 140, ИНН/КПП <***>/352501001, лицевой счет <***>