Решение № 2-129/2019 2-129/2019(2-2100/2018;)~М-2124/2018 2-2100/2018 М-2124/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-129/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Т.В.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 по доверенности ФИО4,

при секретаре Кохановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Железногорска о постановке на учет здания и признании права собственности на помещения, расположенные в здании,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просили осуществить постановку на кадастровый учет здания, расположенного по адресу: ***, гаражно-строительный кооператив № ***, блок гаражей № ***, признать за ФИО1 право собственности на помещение, расположенное в здании, расположенном по адресу: ***, гаражно-строительный кооператив № ***, блок гаражей № ***, гараж № ***, признать за ФИО2 и ФИО3 право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым, на помещение, расположенное в здании, расположенном по адресу: ***, гаражно-строительный кооператив № ***, блок гаражей № ***, гараж № ***, осуществив постановку на кадастровый учет указанных помещений.

Свои требования истцы мотивировали тем, что в 2004 году ФИО1 и ФИО2 как членам ГСК-№ *** были выделены земельные участки №№ *** для строительства гаражей в блоке гаражей № ***, на которых ФИО1 и Б-вы своими силами и за счет собственных средств были построены гаражи, и ГСК-№ *** не возражал против изъятия указанных выше земельных участков в собственность их владельцам, что подтверждается справкой от 04.05.2018 года.

Указанным объектам недвижимости на основании постановления Администрации г. Железногорска № *** от 22.05.2018 года присвоены адреса.

Однако при оформлении документов для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости выяснилось, что блок гаражей № ***, в котором располагаются гаражи истцов не был постановлен на кадастровый учет как ранее учтенное здание, в связи с чем истцы не могут зарегистрировать свое право собственности на гаражи, так как кадастровый учет и регистрация права собственности производятся одновременно.

Истцы указывают, что блок гаражей № *** состоит только из двух гаражей, которые принадлежат истцам, построен и находится на территории ГСК-№ *** на отведенном ГСК-№ *** земельном участке. Другие попытки оформить гаражи в собственность, а именно ГСК № *** получить разрешение на строительство блока гаражей № *** в установленном на сегодняшний день порядке согласно градостроительного кодекса оказались невозможными, так как для этого необходимо получить градостроительный план земельного участка, на котором расположен блок гаражей № ***.

На обращение ГСК № *** в администрацию города Железногорска с таким заявлением был выдан отказ от 15.02.2018 года в связи с тем, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истцы указывают, что проведенным ООО «<данные изъяты>» в 2018 году техническим обследованием установлено, что блок гаражей № *** в ГСК-№ *** г. Железногорска не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозы жизни и здоровью; основные несущие и ограждающие конструкции здания находятся в исправном состоянии; дефектов и повреждений, снижающих несущую способность, не обнаружено; общее техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Техническое состояние блока гаражей № *** отвечает требованиям надежности и безопасности эксплуатации строительных конструкций, предъявляемым к капитальным строениям; здание возведено в соответствии с действующими нормами и не превышает предельные параметры строительства, установленные градостроительными регламентами.

Согласно техническому плану от 03 мая 2018 г. площадь нежилого здания – блока гаражей № ***, расположенного по адресу: ***, гаражно-строительный кооператив № ***, составляет 149 кв.м., этажность – 1, год постройки - 1995, материал наружных стен - смешанные.

Вместе с тем, указанный блок гаражей не был поставлен на кадастровый учет, собственниками земельного участка, на котором возведен блок гаражей № ***, истцы не являются, в связи с чем осуществить государственную регистрацию права собственности на вышеуказанные гаражи не представляется возможным.

Истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием представителя по доверенности ФИО4, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме и просят их удовлетворить.

Представитель истцов ФИО1 и ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования истцов поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации г. Железногорска Курской области –надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился по не известной для суда причине, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, мнения относительно исковых требований не предоставил.

Представитель третьего лица - Федеральной кадастровой палаты Управления Росреестра по Курской области С. – направила в адрес суда пояснение относительно иска, указав, что здание, расположенное по адресу: *** гаражно-строительный кооператив № ***, блок гаражей № ***, не состоит на государственном кадастровом учете, осуществить государственный кадастровый учет помещений, расположенных в нем, возможно только на основании решения суда, в связи с чем не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц – ГСК № ***, Управления Росреестра по Курской области - будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились по неизвестной для суда причине, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, мнения относительно исковых требований не предоставили.

Выслушав объяснения представителя истцов, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что ФИО1, ФИО2 являются членами ГСК-№ *** г. Железногорска Курской области, с выделением ФИО1 земельного участка № *** по линии № *** для строительства гаража, ФИО2 – земельного участка № *** по линии № *** для строительства гаража, что подтверждается выписками из протокола заседания правления ГСК-№ *** от 20.04.2004 года.

Согласно справкам ГСК-№ *** от 04.05.2018 года, ФИО1 имеет гараж № *** в блоке гаражей № ***, Б-вы– гараж № *** в блоке гаражей № ***, которые последние построили собственными силами за счет собственных средств, при этом гаражно-строительный кооператив не возражает против изъятия земельных участков под гаражами для передачи в собственность владельцев.

Указанное также подтверждается объяснениями представителя истцов, техническими планами на спорные здания, подготовленные ООО «<данные изъяты>» от 03.05.2018 года.

Так, согласно техническому плану от 03.05.2018 г., площадь нежилого здания – блока гаражей № ***, расположенного по адресу: ***, ***, гаражно-строительный кооператив № ***, составляет 149 кв.м., этажность – 1, год постройки - 1995, материал наружных стен - смешанные.

Согласно техническому плану от 03.05.2018 г., площадь нежилого здания – гаража, расположенного по адресу: *** гаражно-строительный кооператив № ***, гараж № ***, составляет 78,2 кв.м., этажность – 1.

Согласно техническому плану от 03.05.2018 г., площадь нежилого здания – гаража, расположенного по адресу: ***, гаражно-строительный кооператив № ***, гараж № *** составляет 66,1 кв.м., этажность – 1.

Постановлением № 1055 Администрации г. Железногорска от 22.05.2018 года нежилому зданию с нежилыми помещениями в виде гаражей с местоположением: *** ***, гаражно-строительный кооператив № ***, блок гаражей № ***, гаражи № *** № ***, присвоены соответствующие адреса.

Также установлено, что блок гаражей № ***, в котором располагаются гаражи истцов не был постановлен на кадастровый учет как ранее учтенное здание, в связи с чем истцы в настоящее время не могут зарегистрировать свое право собственности на гаражи, так как кадастровый учет и регистрация права собственности производятся одновременно.

Установлено, что блок гаражей № *** состоит только из двух гаражей, которые принадлежат истцам, построен и находится на территории ГСК№ ***, на отведенном ГСК-№ *** земельном участке, что подтверждается ситуационным планом в техническом обследовании нежилого одноэтажного здания блока гаражей, расположенного по адресу: *** *** гаражно-строительный кооператив № ***, блок гаражей № ***, проведенным специалистами ООО «Служба кадастровых инженеров «<данные изъяты>

Другие попытки оформить гаражи в собственность, а именно ГСК № *** получить разрешение на строительство блока гаражей № *** в установленном на сегодняшний день порядке оказались невозможными, так как для этого необходимо получить градостроительный план земельного участка, на котором расположен блок гаражей № ***.

На обращение ГСК № *** в администрацию города Железногорска с таким заявлением был выдан отказ от 15.02.2018 года в связи с тем, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно кадастровой выписке № *** от 15.02.2018 года, границы земельного участка с кадастровым номером № ***, правообладателем которого является ГСК № ***, до настоящего времени не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Поскольку проектная и разрешительная документация на строительство блока гаражей у истцов отсутствует, формально помещения гаражей обладают признаками самовольной постройки.

Согласно п.п. 1-2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 28, 26 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года, сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в ст. 222 ГК РФ.

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требований о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Техническим обследованием нежилого одноэтажного здания блока гаражей, расположенного по адресу: *** № ***, блок гаражей № ***, проведенным специалистами ООО «<данные изъяты>», установлено, что здание блока гаражей отвечает требованиям надежности и безопасности эксплуатации строительных конструкций, предъявляемых к капитальным строениям; здание возведено в соответствии с действующими нормами и не превышает предельные параметры строительства, установленные градостроительными регламентами. При этом обследованное здание блока гаражей не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью.

В ходе разбирательства дела ответчик не оспаривал, что строительство гаражей ФИО1, Б-выми осуществлены в соответствии со строительными нормами и правилами. Права и охраняемые законом интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан не создана.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить полностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить полностью.

Осуществить постановку на кадастровый учет здания, расположенного по адресу: ***, гаражно-строительный кооператив № ***, блок гаражей № ***, в соответствии с техническим планом здания от 03.05.2018 года, выполненным кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>».

Признать за ФИО1 право собственности на помещение, расположенное в здании по адресу: *** гаражно-строительный кооператив № ***, блок гаражей № ***, гараж № ***, этажность – 1, площадью 78,2 кв.м, и осуществить постановку на кадастровый учет согласно технического плана помещения, от 03.05.2018 года, подготовленного ООО «<данные изъяты>».

Признать за ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на помещение, расположенное в здании по адресу: ***, гаражно-строительный кооператив № ***, блок гаражей № ***, гараж № ***, площадью 66,1 кв.м., этажность – 1, по 1/2 доли за каждым и осуществить постановку на кадастровый учет согласно технического плана помещения, от 03.05.2018 года, подготовленного ООО «<данные изъяты>

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19.01.2019 года.

Председательствующий: