Решение № 2А-1013/2021 2А-1013/2021~М-623/2021 М-623/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-1013/2021

Дело № 2а-1013/21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 18 июня 2021 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Комиссарова Е.С.,

при секретаре Скрипка Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Неклиновского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Неклиновское районное отделение судебных приставов УФССП по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит установить временное ограничение на право использования специального права в виде управления транспортным средством в отношении ФИО7 до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству 05.11.2019 г. №64928/19/61063-СД.

В обоснование требований указывает, что судебный пристав-исполнитель ФИО5, рассмотрев исполнительные производства №№21848/21/61063-ИП, 19204/21/61063-ИП, 6361/21/61063-ИП, 4657/21/61063-ИП, 4573/21/61063-ИП, 4572/21/61063-ИП, 3785/21/61063-ИП, 2700/21/61063-ИП, 2121/21/61063-ИП, 2108/21/61063-ИП, 370/21/61063-ИП, 58576/20/61063-ИП, 57886/20/61063-ИП, 56930/20/61063-ИП, 42783/20/61063-ИП, 25346/20/61063-ИП, 23994/20/61063-ИП, 23978/20/61063-ИП, 10899/20/61063-ИП, 64928/19/61063-ИП, 40261/19/61063-ИП, 39789/19/61063-ИП, 35643/19/61063-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: Акт по делу об административном правонарушении №18810161210118108732 от 18.01.2021года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810116201208577312 от 08.12.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810159201020021403 от 20.10.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161201110045512 от 10.11.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810116201015111133 от 15.10.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810116201015092449 от 15.10.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161201103115888 от 03.11.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161201027001252 от 27.10.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161201021040167 от 21.10.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161201022095534 от 22.10.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161201015072540 от 15.10.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161200812114599от 12.08.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161200803102931 от 03.08.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161200730082464 от 30.07.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №188101612004230018742 от 23.04.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161200204061081 от 04.02.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161200130061583 от 30.01.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161200130078571 от 30.01.2020 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени,, сумма долга 17285,38 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №188101611907111021652 от 11.07.2019 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161190418098834 от 18.04.201920 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810136180816115826 от 16.08.2018 года, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, Акт по делу об административном правонарушении №18810161190402083735 от 02.04.2019 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, на общую сумму: 35285,38 рублей установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

На основании ст. 34 ФЗ "Об исполнительном производств вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №64928/19/61063-СД.

Вышеуказанная задолженность по сводному исполнительна производству до настоящего времени не погашена остаток задолженности составляет 35285,38 рублей, исполнительное производство не окончено.

В соответствии со ст. 1 ФЗ "О судебных приставах", ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, как судебных актов и актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному полному и правильному исполнению требований исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 "О судебных приставах" судебный пристав исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законны интересов граждан и организаций.

В соответствии п. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Исполнительном производстве", если исполнительный документ, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии п. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 22 ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон N 229-ФЗ). При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильце имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя собственной инициативе вынести постановление о временном ограничений на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно п. 3 ст. 67.1 Закон N 229-ФЗ если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не являет судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявление об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Установление для должника временного ограничения на право использовать специальное право на управление транспортными средствами необходимо для своевременной полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Представитель административного истца судебный пристав-исполнитель Неклиновского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Доказательств уважительности неявки в суд не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Изучив и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.7.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе установить временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии п. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно п. 3 ст. 67.1 Закон N 229-ФЗ если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику на пользование специальным правом управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов дела видно, в Неклиновском РОСП УФССП России по Ростовской области находится сводное исполнительное производство №64928/19/61063-СД от 05.11.2019 г., возбужденное судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО2 на основании актов по делам об административных правонарушениях, в состав которого входят исполнительные производства на общую сумму 35285 рублей 38 копеек, и которые были направлены в адрес должника для добровольного исполнения в установленный в постановлениях срок.

Судом установлено, что должник в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования, а предусмотренные в законе случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, не установлены.

В силу статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 186 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Неклиновского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством -удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №64928/19/61063-СД от 05.11.2019 г.

Взыскать с ФИО2, государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение принято 28 июня 2021 года.

Председательствующий Е.С. Комиссарова