Решение № 2А-970/2020 2А-970/2020~М-825/2020 М-825/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-970/2020

Дело № 2а-970/2020

44RS0028-01-2020-001149-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кострома

15 сентября 2020 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

при секретаре Негановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП России по Костромской области ФИО1 к П Р.Н. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП России по Костромской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к П Р.Н. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП России по Костромской области находятся исполнительные производства: № 21475/20/44004-ИП, 18237/20/44004-ИП, 12869/20/44004-ИП, 12850/20/44004-ИП, 12845/20/44004-ИП, 11349/20/44004-ИП, 1640/20/44004-ИП, 687/20/44004-ИП, 684/20/44004-ИП, 618/20/44004-ИП, 99188/19/44004-ИП, 97734/19/44004-ИП, 97532/19/44004-ИП, 97529/19/44004-ИП, 97528/19/44004-ИП, 97464/19/44004-ИП, 97359/19/44004-ИП, 95923/19/44004-ИП, 95880/19/44004-ИП, 93189/19/44004-ИП, 93055/19/44004-ИП, 93053/19/44004-ИП, 93019/19/44004-ИП, 93018/19/44004-ИП, 91884/19/44004-ИП, 91860/19/44004-ИП, 76649/19/44004-ИП, 76647/19/44004-ИП, 76616/19/44004-ИП, 76606/19/44004-ИП, 76604/19/44004-ИП, 76600/19/44004-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: акт по делу об административном правонарушении № 18810144191217356267 от 17 декабря 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144191216339091 от 16 декабря 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144191105804055 от 05 ноября 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144191101801973 от 01 ноября 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144191105805973 от 05 ноября 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144191105804055 от 05 ноября 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144191101801973 от 01 ноября 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144191105805973 от 05 ноября 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144191009347188 от 09 октября 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144191023589983 от 23 октября 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 1881014419101546398 от 15 октября 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144191015459774 от 15 октября 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144191014424160 от 14 октября 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190912837188 от 12 сентября 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190709249730 от 09 июля 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1 000 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190722574844 от 22 июля 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190722581565 от 22 июля 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190722575590 от 22 июля 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 5 000 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190726705986 от 22 июля 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190904663451 от 04 сентября 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190718515502 от 18 июля 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190730789036 от 30 июля 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 800 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190812105169 от 12 августа 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1 000 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190828506265 от 28 августа 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190829544829 от 29 августа 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190823366481 от 23 августа 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190823396283 от 23 августа 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190813167567 от 13 августа 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190813152675 от 13 августа 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190703089529 от 03 июля 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190620917353 от 29 июня 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190703096525 от 03 июля 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190621785815 от 21 июня 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190620743868 от 20 июня 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1 000 рублей, акт по делу об административном правонарушении № 18810144190620753111 от 20 июня 2019 года, выданный ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей.

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 76647/19/44004-СД на общую сумму 31 300 рублей.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник зарегистрирован и фактически проживает по адресу: (адрес).

На основании изложенного и со ссылками на п. 15.1 ч. 1 ст. 64, ч. 7 ст. 65, ч. 4 ст. 67, ч.ч. 2, 3 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец просит суд установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами административного ответчика П Р.Н.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району ФИО1, извещенная о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Административный ответчик П Р.Н., извещавшийся о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом посредством направления заказной и простой почтовой корреспонденции по адресу места жительства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17).

При этом гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, абз. 2 ч. 2 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с п. 15.1 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Из положений ч. 3 ст. 67.1 вышеуказанного Закона следует, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно ч. 7 ст. 65 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 67, частью 2 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.

По имеющимся сведениям Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Костромской области П Р.Н., ДДММГГГГ года рождения, уроженец (адрес), зарегистрирован по месту жительства с 09 марта 2010 года по настоящее время по адресу: (адрес).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 31 мая 2016 года П Р.Н. выдано водительское удостоверение 3626708336, категории «В, В1(AS), М», сроком действия 10 лет.

Постановлениями ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области П Р.Н. признан виновным в совершении административных правонарушений, о чем вынесены постановления по делам об административных правонарушениях: № 18810144191217356267 от 17 декабря 2019 года, № 18810144191216339091 от 16 декабря 2019 года, № 18810144191105804055 от 05 ноября 2019 года, № 18810144191101801973 от 01 ноября 2019 года, № 18810144191105805973 от 05 ноября 2019 года, № 18810144191105804055 от 05 ноября 2019 года, № 18810144191101801973 от 01 ноября 2019 года, № 18810144191105805973 от 05 ноября 2019 года, № 18810144191009347188 от 09 октября 2019 года, № 18810144191023589983 от 23 октября 2019 года, № 1881014419101546398 от 15 октября 2019 года, № 18810144191015459774 от 15 октября 2019 года, № 18810144191014424160 от 14 октября 2019 года, № 18810144190912837188 от 12 сентября 2019 года, № 18810144190709249730 от 09 июля 2019 года, № 18810144190722574844 от 22 июля 2019 года, № 18810144190722581565 от 22 июля 2019 года, № 18810144190722575590 от 22 июля 2019 года, № 18810144190726705986 от 22 июля 2019 года, № 18810144190904663451 от 04 сентября 2019 года, № 18810144190718515502 от 18 июля 2019 года, № 18810144190730789036 от 30 июля 2019 года, № 18810144190812105169 от 12 августа 2019 года, № 18810144190828506265 от 28 августа 2019 года, № 18810144190829544829 от 29 августа 2019 года, № 18810144190823366481 от 23 августа 2019 года, № 18810144190823396283 от 23 августа 2019 года, № 18810144190813167567 от 13 августа 2019 года, № 18810144190813152675 от 13 августа 2019 года, № 18810144190703089529 от 03 июля 2019 года, № 18810144190620917353 от 29 июня 2019 года, № 18810144190703096525 от 03 июля 2019 года, № 18810144190621785815 от 21 июня 2019 года, № 18810144190620743868 от 20 июня 2019 года, № 18810144190620753111 от 20 июня 2019 года.

Исполнительные производства в отношении должника П Р.Н. объединены в сводное исполнительное производство 76647/19/44004-СД, общая сумма исполнения составляет 31 300 рублей.

Сведения об уплате штрафов по указанным делам об административных правонарушениях материалы дела не содержат.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Однако таких обстоятельств в ходе рассмотрения данного дела не установлено.

Таким образом, нашел подтверждение факт того, что П Р.Н. имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, при этом является систематическим нарушителем правил дорожного движения, за что неоднократно привлечен к административной ответственности, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований судебного пристава-исполнителя и ограничении П Р.Н. на пользование специальным правом на управление транспортными средствами до полной уплаты административных штрафов в размере 31 300 рублей, взыскиваемых в рамках сводного исполнительного производства № 76647/19/44004-СД.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП России по Костромской области ФИО1 удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами, предоставленное П Р.Н., ДДММГГГГ года рождения, уроженцу (адрес), зарегистрированного по адресу: (адрес), на основании водительского удостоверения 3626708336 от 31 мая 2016 года, категории «В, В1(AS), М», являющемуся должником по сводному исполнительному производству № 76647/19/44004-СД на общую сумму 31 300 рублей, в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области, до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Федеральный судья С.Ю. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2020 года.