Решение № 2А-1526/2017 2А-1526/2017~М-1197/2017 М-1197/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-1526/2017

РЕШЕНИЕ подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2017 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края под председательством судьи Савватеевой М.А.,

при секретаре Петровой И.А.,

с участием помощника Назаровского межрайонного прокурора Черпаковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1526/2017 по административному исковому заявлению и.о. Назаровского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Назаровского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц обратился в Назаровский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение. В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, с открытыми категориями «<данные изъяты>». Вместе с тем, согласно информации предоставленной КГБУЗ «Назаровская районная больница» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача-<данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>». В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина наркологического заболевания является препятствием для управления им мотто- и автотранспортными средствами. Лица, страдающие наркологическим заболеванием, управляя транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности представляют угрозу для жизни и здоровья, как своего, так и окружающих. В связи с чем, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами, а также обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник Назаровского межрайонного прокурора Черпакова О.А. на исковых требованиях настаивает, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица КГБУЗ «Назаровская районная больница», надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Назаровский», надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителя КГБУЗ «Назаровская районная больница», представителя МО МВД России «Назаровский».

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации – человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст.ст.2, 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к числу которых относится и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами,

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в соответствии с которым для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Исходя из действующих норм закона, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ГИБДД МО МВД России «Назаровский» было выдано водительское удостоверение №, с правом управления транспортным средством категории «<данные изъяты>», сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ

Из справки наркологического отделения КГБУЗ «Назаровская районная больница» следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом "<данные изъяты>".

Суду представлена медицинская карта амбулаторного больного ФИО1, из которой следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом "<данные изъяты>". С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на стационарном лечении с диагнозом «<данные изъяты>».

В совокупности приведенные доказательства подтверждают наличие у ФИО1 заболевания, при котором, управление транспортными средствами противопоказано, что позволяет сделать вывод о том что, состояние здоровья ФИО1 препятствуют безопасному управлению им транспортными средствами, в связи с этим, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования И.о. Назаровского межрайонного прокурора.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц 300 рублей (подпункт 3 пункта 1).

Поскольку прокурор при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления и.о. Назаровского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приживающего по адресу: <адрес> по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приживающего по адресу: <адрес> сдать в ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Назаровский».

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приживающего по адресу: <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 02 ноября 2017 года