Решение № 2-2442/2024 2-2442/2024~М-886/2024 М-886/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2-2442/2024

Дело (№) КОПИЯ

УИН 52RS0(№)-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2024 г.

Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Слета Ж.В.,

с участием представителя ответчика ФИО3 (по доверенности),

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление Роспотребнадзора по (адрес обезличен) к ООО «Альбион -2002» о признании противоправными действий, об обязании прекращения противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен), действующее в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» о признании противоправными действий, об обязании прекращения противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, в обоснование требований указав следующее.

(ДД.ММ.ГГГГ.) в Управление Роспотребнадзора по (адрес обезличен) поступило обращение ((№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)) директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения (адрес обезличен) «Средняя общеобразовательная школа (№)» по вопросу законности розничной продажи алкогольной продукции вблизи МБОУ «СОШ (№)» (по адресу: (адрес обезличен)) в магазинах «Красное & Белое» (по адресу: (адрес обезличен)А) и «Бристоль» (по адресу: (адрес обезличен)).

В ходе рассмотрения поступившего обращения специалистом Управления в деятельности вышеуказанных магазинов установлены признаки нарушения требований, предусмотренных п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», оформлена служебная записка ((№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)).

(ДД.ММ.ГГГГ.) истцом проведено выездное обследование в отношении ООО «Альбион-2002» по адресу: (адрес обезличен), д. ПА, магазин «Бристоль», по результатам которого составлен Акт (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). По результатам выездного обследования установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» в магазине «Бристоль» по адресу: (адрес обезличен)А, осуществляется реализация табачных изделий, при этом магазин расположен вблизи от образовательного учреждения, предположительно на расстоянии менее чем сто метров. Акт (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) впоследствии контролируемым лицом не оспаривался.

(ДД.ММ.ГГГГ.) обществу с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» объявлено предостережение ((№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)) о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором в том числе содержалось указание на недопустимость нарушения требований, установленных п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

В ответе ООО «Альбион-2002» на предостережение ((№) от 02.2024) организацией не приводится сведений и доказательств того, что деятельность по реализации табачных изделий в магазине «Бристоль» прекращена.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Управлением в адрес Управления Росреестра по (адрес обезличен) направлен запрос о представлении информации ((№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)). Представлен ответ ((№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)) с приложением схем расположения торговых точек, согласно одной из которых магазин «Бристоль» по адресу: (адрес обезличен)А, расположен на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ «СОШ (№)» ((адрес обезличен)).

Согласно ответа Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации (адрес обезличен) магазин «Бристоль» расположен на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ «СОШ (№)».

В соответствии с действующим законодательством табачная и никотинсодержащая продукция подлежит маркировке средствами идентификации (постановление Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)), информация об обороте указанной продукции регистрируется в ГИС МТ.

Согласно сведениям из ГИС МТ:

1) (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.) системой в отношении ООО «Альбион-2002» было зафиксировано два отклонения «Повторная продажа у разных продавцов» при реализации никотинсодержащей продукции по адресу: (адрес обезличен)А, стр. 1. Датой продажи товаров указано (ДД.ММ.ГГГГ.);

2) (ДД.ММ.ГГГГ.) системой в отношении ООО «Альбион-2002» было зафиксировано отклонение «Повторная продажа у разных продавцов» при реализации табачной продукции по адресу: (адрес обезличен)А, стр. 1. Датой продажи товара указано (ДД.ММ.ГГГГ.);

3) (ДД.ММ.ГГГГ.) системой в отношении ООО «Альбион-2002» было зафиксировано отклонение «Повторная продажа у разных продавцов» при реализации никотинсодержащей продукции по адресу: (адрес обезличен). Датой продажи товара указано (ДД.ММ.ГГГГ.), адресом расчета (согласно чеку на реализацию) указан адрес: (адрес обезличен)А, стр. 1.

МБОУ «СОШ (№)» по адресу: (адрес обезличен), осуществляется деятельность по реализации образовательных услуг (образовательных программ).

На основании изложенного, истец просит:

1.Признать противоправными действия общества с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Бристоль» по адресу: (адрес обезличен), д. ПА, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от территорий, предназначенных для оказания образовательных услуг.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Бристоль» по адресу: (адрес обезличен) А, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от территорий, предназначенных для оказания образовательных услуг.

3. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда, принятое по указанному исковому заявлению.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление. Указала, что продажа табачных изделий и никотиносодержащей продукции в указанном в иске магазине прекращена с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочнение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенное положение законодательства направлено на ограничение доступности приобретения табачных изделий несовершеннолетними, и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

В ходе судебного заседания установлено, что в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) поступило обращение директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения (адрес обезличен) «Средняя общеобразовательная школа (№)» по вопросу законности розничной продажи алкогольной продукции вблизи МБОУ «СОШ (№)» (по адресу: (адрес обезличен)) в магазинах «Красное & Белое» (по адресу: (адрес обезличен)А) и «Бристоль» (по адресу: (адрес обезличен)).

В ходе рассмотрения поступившего обращения специалистом Управления в деятельности вышеуказанных магазинов установлены признаки нарушения требований, предусмотренных п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», оформлена служебная записка ((№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)).

(ДД.ММ.ГГГГ.) истцом проведено выездное обследование в отношении ООО «Альбион-2002» по адресу: (адрес обезличен), д. ПА, магазин «Бристоль», по результатам которого составлен Акт (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). По результатам выездного обследования установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» в магазине «Бристоль» по адресу: (адрес обезличен)А, осуществляется реализация табачных изделий, при этом магазин расположен вблизи от образовательного учреждения, предположительно на расстоянии менее чем сто метров. Акт (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) впоследствии контролируемым лицом не оспаривался.

(ДД.ММ.ГГГГ.) обществу с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» объявлено предостережение ((№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)) о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором в том числе содержалось указание на недопустимость нарушения требований, установленных п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

В ответе ООО «Альбион-2002» на предостережение ((№) от 02.2024) организацией не приводится сведений и доказательств того, что деятельность по реализации табачных изделий в магазине «Бристоль» прекращена.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Управлением в адрес Управления Росреестра по (адрес обезличен) направлен запрос о представлении информации ((№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)). Представлен ответ ((№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)) с приложением схем расположения торговых точек, согласно одной из которых магазин «Бристоль» по адресу: (адрес обезличен)А, расположен на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ «СОШ (№)» ((адрес обезличен)).

Согласно ответа Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации (адрес обезличен) магазин «Бристоль» расположен на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ «СОШ (№)».

МБОУ «СОШ (№)» по адресу: (адрес обезличен), осуществляется деятельность по реализации образовательных услуг (образовательных программ).

В соответствии с действующим законодательством табачная и никотинсодержащая продукция подлежит маркировке средствами идентификации (постановление Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)), информация об обороте указанной продукции регистрируется в ГИС МТ.

Согласно сведениям из ГИС МТ:

1) (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.) системой в отношении ООО «Альбион-2002» было зафиксировано два отклонения «Повторная продажа у разных продавцов» при реализации никотинсодержащей продукции по адресу: (адрес обезличен)А, стр. 1. Датой продажи товаров указано (ДД.ММ.ГГГГ.);

2) (ДД.ММ.ГГГГ.) системой в отношении ООО «Альбион-2002» было зафиксировано отклонение «Повторная продажа у разных продавцов» при реализации табачной продукции по адресу: (адрес обезличен)А, стр. 1. Датой продажи товара указано (ДД.ММ.ГГГГ.);

3) (ДД.ММ.ГГГГ.) системой в отношении ООО «Альбион-2002» было зафиксировано отклонение «Повторная продажа у разных продавцов» при реализации никотинсодержащей продукции по адресу: (адрес обезличен). Датой продажи товара указано (ДД.ММ.ГГГГ.), адресом расчета (согласно чеку на реализацию) указан адрес: (адрес обезличен)А, стр. 1.

Указанные факты реализации на торговом объекте ООО «Альбион-2002» табачной и никотиносодержащей продукции вблизи МБОУ «СОШ (№)» ((адрес обезличен)) не оспаривались ответчиком в ходе рассмотрения дела.

В связи с изложенным требование Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен), действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в части признания действий ООО «Альбион-2002» по продаже табачной и никотиносодержащей продукции по адресу: (адрес обезличен)А на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – незаконными.

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что с (ДД.ММ.ГГГГ.) продажа табачных изделий и никотиносодержащей продукции на торговом объекте, расположенном по адресу: (адрес обезличен)А, не осуществляется, прекращена. Об этом свидетельствует динамика продаж табачной продукции с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), приказ Директора ООО «Альбион-2002» от (ДД.ММ.ГГГГ.) о прекращении реализации табачных изделий, а также фототаблица торгового объекта по адресу: (адрес обезличен)А стр.1.

Доказательств обратного представителем истца суду не представлено, в ходе судебного заседания не получено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ООО «Альбион-2002» прекратить деятельность по реализации табачной и никотиносодержащей продукции.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении требовании истца об обязании прекратить деятельность по реализации табачной и никотиносодержащей продукции по адресу: (адрес обезличен)А, оснований для удовлетворения требования об обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управление Роспотребнадзора по (адрес обезличен) к ООО «Альбион -2002» о признании противоправными действий, об обязании прекращения противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей - удовлетворить частично.

Признать деятельность общества с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» (ИНН <***>) по продаже табачной и никотиносодержащей продукции по адресу: (адрес обезличен)А, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от территорий, предназначенных для оказания образовательных услуг – незаконной.

В удовлетворении остальной части требований Управление Роспотребнадзора по (адрес обезличен) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья подпись Ж.В. Слета

Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.)

Копия верна.

Судья: Ж.В. Слета