Решение № 2А-1556/2021 2А-1556/2021~М-728/2021 М-728/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-1556/2021

Дело №2а-1556/2021

УИД 32RS0003-01-2019-000652-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2021 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Васиной О.В.,

при помощниках судьи Махлаевой В.С., Азаренковой Н.Ю.

с участием помощника прокурора Брянского района Брянской области Дружининой А.М., административного истца – представителя МО МВД России «Брянский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Брянский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Брянский» обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. ФИО2 освободился условно-досрочно на 3 месяца 10 дней-10.07.2020 г. Срок условно-досрочного освобождения истекает 08.03.2019г. Срок погашения судимости -20.10.2020 г.

В настоящее время ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Брянский», как лицо, формально подпадающее под административной надзор, освободившееся из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления и имеющее непогашенную судимость.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных требований в порядке ст. 46 КАС РФ, административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 21.07.2028 г. с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне места жительства по адресу: <адрес>, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы Брянской области без согласования с МО МВД России «Брянский»; обязательной явки два раза в месяц на отметку в МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес>, исчислять срок административного надзора с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Брянский» ФИО1, уточненный административный иск поддержала, просил его удовлетворить, по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, полагая заявленные требования обоснованными, административный иск признал полностью, о чем представил соответствующее заявление.

Привлеченный к участию в деле представитель МО МВД России «Дятьковский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, помощника прокурора Брянского района Брянской области Дружинину А.М., полагавшую уточненное административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с п.5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявления об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Брянского районного суда Брянской области от 18.05.2017г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, с окончательным назначением наказания в виде 03 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

При этом указанным выше приговором Брянского районного суда Брянской области от 18.05.2017 года установлено совершение ФИО2, преступления при особо опасном рецидиве.

Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 30.12.2019года ходатайство осужденного ФИО2 об изменении вида исправительного учреждения, которым ФИО2 изменено исправительное учреждение, назначенное приговором Брянского районного суда Брянской области от 18.05.2017 года, ФИО2 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строго режима на срок 09 месяцев 20 дней.

Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 10 июля 2020года удовлетворено ходатайство осужденного ФИО2 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, которым ФИО2, освобожден от отбывания наказания по приговору Брянского районного суда Брянской области от 18.05.2017 года условно-досрочно на 3 месяца 10 дней, с возложением на осужденного ФИО2 в период условно-досрочного освобождения обязанности не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, не покидать постоянное место жительства (пребывания) в ночное время (с 22 до 6 часов), если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, три раза в месяц являться на регистрацию в данный орган по месту жительства.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был условно-досрочно освобожден из ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области, что подтверждается копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких. В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления- по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью 4 ст. 86 УК РФ установлено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Исходя из изложенного, поскольку ФИО2 осужден приговором Брянского районного суда Брянской области от 18.05.2017 года за совершение тяжкого преступления, при этом он освобожден по отбытию наказания 21.07.2020 года, постольку ФИО2 имеет непогашенную судимость, срок погашения которой, с учетом положений ст.86 УК РФ, истекает 21.07.2028г.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8, ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ).

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. В частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Вместе с тем, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Согласно информации предоставленной МО МВД России «Брянский» (исх. № от 21.05.2021г.) установлено, что в отношении ФИО2 административный надзор не устанавливался. В настоящее время ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Брянский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Согласно характеристике, представленной ст. участковым уполномоченным МО МВД России «Брянский» майором полиции ФИО7 от 31.05.2021г., ФИО2 проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Как следует из характеристики председателя ТСН «Чайка» от 04.06.2021 года № 17, ФИО2 проживает совместно с матерью по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, жалоб от соседей и родственников в отношении ФИО2 не поступало.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявил о признании иска, пояснив, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащим разъяснения, согласно которым по делам об административном надзоре допускается принятие судом отказа исправительного учреждения, орган внутренних дел или поднадзорного лица от административного иска либо его признание (ст. 157 КАС РФ).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд его принимает. Последствия признания административным ответчиком иска и принятия его судом, согласно которым судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ФИО2 разъяснены.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные МО МВД России «Брянский» требования подлежащими удовлетворению, считая возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 со сроком до погашения судимости, то есть до 21.07.2028 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне места жительства по адресу: <адрес>, ежедневно с 22.00 час. до 06.00 час.;

запретить выезд за пределы Брянской области без согласования с МО МВД России «Брянский»;

обязать являться два раза в месяц в МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес>,

Административный надзор в отношении ФИО2, установить сроком до погашения судимости, то есть до 21 июля 2028 года. Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Васина

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2021 года.