Решение № 2А-650/2017 2А-650/2017~М-597/2017 М-597/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2А-650/2017

Дело № 2а-650/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017г г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Корчагина С.Д.,

с участием пом. прокурора Локтевского района Соболева С.О.,

представителя административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Шмунк Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Локтевскому району ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Локтевскому району Алтайского края ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 1 год с установлением ограничений в виде: явки на регистрацию в ОМВД России по Локтевскому району (по месту жительства) 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование доводов заявленного административного иска административный истец указал, что ФИО2 имеет непогашенную судимость ДД.ММ.ГГГГ он был осужден Локтевским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4г л/св., в отношении ФИО2 был установлен рецидив преступлений. Освободился ДД.ММ.ГГГГ из ЛИУ - <адрес> по отбытию срока.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость у ФИО2 не погашена.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

В настоящее время ФИО2 проживает с матерью по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами антиобщественной направленности.

Представитель административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы заявления по изложенным в иске основаниям, дополнений не имеет.

Административный ответчик - ФИО2 в судебном заседании свое мнение по заявленным административным истцом требованиям не выразил, с административным иском согласен. Указал, что вынесенные в отношении него постановления по административным делам он не обжаловал.

Прокурор Соболев С.О. считает заявление административного истца - начальника ОМВД России по Локтевскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу положений ч. 3 статьи 3 указанного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения (ст. 4 названного Закона).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Локтевского районного суда <адрес> от 17.12.2013г по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 г 6 мес л/св., по ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Локтевского р/с <адрес> от 17.09.2013г), к отбытию 4 г л/св с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание ФИО2 обстоятельства судом был признан рецидив преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был ранее неоднократно судим за совершение преступлений различной степени тяжести, в т.ч. за совершение тяжких преступлений, судимости не погашены.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории преступлений средней тяжести, судимость за которые, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении 3 лет соответственно после отбытия наказания. Ранее совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое он был осужден Локтевским районным судом <адрес> 17.09.2013г, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которые, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 был освобожден от отбытия наказания по данным приговорам 22.05.2017г по отбытию срока. Срок погашения судимости ФИО2 по приговорам от 17.09.2013г и от 17.12.2013г подлежит исчислению от даты его фактического освобождения от отбытия наказаний, т.е. с 22.05.2017г.

Таким образом, судимости ФИО2 по приговору Локтевского районного суда от 17.09.2013г и по приговору Локтевского районного суда от 17.12.2013г в настоящее время не погашены, погашаются, исходя из даты его освобождения - 22.05.2025г и 22.05.2020г, соответственно.

В соответствии с положениями подп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», совершенное ФИО2 преступление, за которое он был осужден 17.12.2013г (с признанием отягчающим обстоятельством рецидива преступлений) подпадает под категории преступлений, осуждение по которым может повлечь для виновного лица установление административного надзора.

В течение года с момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды привлечен ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа. Данные постановления им не были обжалованы, вступили в законную силу.

Установленное положениями ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» условие для установления административного надзора - совершение лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, означает совершение данным лицом административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1, 6.2, 6.8 - 16.16 и гл. 19 и 20 КоАП РФ.

Совершение ФИО2 в течение года двух правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, подтверждает доводы административного истца о совершении ФИО2 в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности ФИО2, характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ФИО2 административного надзора, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Устанавливая административный надзор, суд также исходит из того, что ФИО2 последний раз судим за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, а также ранее за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не погашена, в течение года допустил совершение двух правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не работает, по месту жительства в целом характеризуется неудовлетворительно.

Суд считает необходимым установить виды ограничений в соответствии с редакцией ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ст. 4 Закона).

При этом суд исходит из того, что перечень административных ограничений, об установлении которых просит истец, чрезмерным не является, учитывая данные о личности ФИО2 и будет соответствовать задачам административного надзора, изложенным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая личность ФИО2, количество и характер совершенных им административных правонарушений, а также характер совершенных преступлений, за которые ФИО2 был ранее осужден, суд считает возможным установить ФИО2 административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая срок погашения судимости, установленный ст. 86 УК РФ за совершение преступления средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, личность ФИО2, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Локтевскому району Алтайского края ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО2 явке на регистрацию в ОМВД России (по месту жительства) 2 раз в месяц, по дням, установленным данным территориальным органом МВД России;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющего местом его жительства по адресу: <адрес>, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья С.Д. Корчагин

Копия верна:

Судья С.Д. Корчагин

Секретарь Е.Г. Шмунк

Решение не вступило в законную силу.

Судья С.Д. Корчагин

Секретарь Е.Г. Шмунк