Решение № 2А-4056/2018 2А-4056/2018~М-3501/2018 М-3501/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-4056/2018

Дело № 2а-4056/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 октября 2018 года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.И. Гиззатуллин, при секретаре судебного заседания З.К. Мифтаховой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебным приставам–исполнителям ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Нижнекамский городской суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – УФССП по РТ), судебным приставам – исполнителям ... РО СП УФССП по РТ ФИО2, ФИО3 с вышеуказанными требованиями.

Из административного иска следует, что ... судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу Банка ... (ПАО) денежных средств в размере 2 666 273 рублей 41 копейки.

... вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Однако, при обращении в кредитное учреждение было выявлено, что имеется непогашенная задолженность. ... административному истцу стало известно, что в отношении нее было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 158 639 рублей 14 копеек. На основании постановления от ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП от ....

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем несмотря на отсутствие сведений о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Так, постановление от ... о возбуждении исполнительного производства ...-ИП было направлено в адрес должника лишь ..., а получено адресатом .... При этом, задолженность была погашена ..., о чем административный ответчик был уведомлен письмом от .... Таким образом, основания для взыскания исполнительского сбора отсутствовали.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО8, действующий на основании доверенности, поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ... РО СП УФССП по РТ ФИО3 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время временно ведет участок судебного пристава-исполнителя ФИО2. Копии постановлений направляются в адрес должников простым письмом.

Представитель административного ответчика - УФССП по РТ, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ... РО СП УФССП по РТ ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено без их участия.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 15 статьи 30 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

На основании части 16 статьи 30 Закона об исполнительном производстве после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В силу статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что ... судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу Банка ... (ПАО) денежных средств в размере 2 666 273 рублей 41 копейки.

... судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

... судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 158 639 рублей 14 копеек.

На основании постановления от ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП от ....

При этом, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем несмотря на отсутствие сведений о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Так, постановление от ... о возбуждении исполнительного производства ...-ИП было направлено в адрес должника ..., и получено адресатом ..., что подтверждается почтовым конвертом.

В свою очередь, задолженность была погашена ФИО1 ..., что подтверждается заявлением взыскателя.

Взыскание с должника исполнительского сбора допускается лишь по истечении срока для добровольного исполнения, который составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Между тем, как установлено судом. Погашение задолженности ответчиком было произведено ранее получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора от ..., не соответствует требованиям закона, что является основанием для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя ... РОСП УФССП по РТ ФИО2 от ... о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, вынесенное по исполнительному производству ...-ИП от ....

Возложить на судебного пристава-исполнителя ... РОСП УФССП по РТ ФИО2 обязанность устранить допущенные нарушения закона.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.И. Гиззатуллин