Решение № 2-8420/2019 2-8420/2019~М-7941/2019 М-7941/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-8420/2019

К делу 2-8420/19

УИД 23RS0040-01-2019-009233-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2019 года Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе

председательствующей Мордовиной С.Н.

при секретаре Гребенюк А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к управлению пенсионного фонда в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к управлению пенсионного фонда в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указано, что 01.03.2018г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ в Прикубанском округе г. Краснодара от 15.08.2018г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия специального стажа в соответствии с пп. 9 п.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Так, в специальный трудовой стаж не были включены периоды работы с 24.04.1987г. по 14.03.1991г. в должности моториста –рулевого на т/х «Шлюзовой 65» - ввиду отсутствия документов, подтверждающих работу в плавсоставе, те есть факт льготной работы. Истец полагает данный отказ незаконным и необоснованным. Считает, что согласно представленной ею справке № от 21.02.2019г. выданной АО Азово-Донским пароходством она действительно работала в составе экипажа судна т/х «Шлюзовой-65», данное судно относится к грузовому буксировочному флоту, не относится к суднам портовым, постоянно работающим в акватории флота. В связи с чем, просит суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № УПФР в Прикубанском внутригородском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края от 15.08.2018г., включить период работы с 24.04.1987г. по 14.03.1991г. в должности моториста-рулевого на т/х «Шлюзовой 65» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку 2 с урезанием возраста 52 года; обязать УПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением 01.03.2018 г.

В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении требований, считает их законными и обоснованными.

Представитель УПФ в Прикубанском округе г. Краснодара – ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с пп.9 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, женщины имеют право на досрочную страховую пенсию по старости при достижении возраста 50 лет при наличии стажа не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В целях реализации прав граждан на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2-12 ст.30 Закона № 400-ФЗ согласно постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяется «Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности», утвержден постановлением Правительства РФ от 07.07.1992 № 467.

Право на досрочную страховую пенсию по возрасту лицам, имеющим стаж работы с тяжелыми условиями труда определяется на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, а также Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Списки № 2 от 26.01.1991г. № 10 применяются в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством РФ от 11.07.2002г. № 516 и ранее действующими Правилами. Согласно Правилам для определения права на досрочную пенсию необходимо полное соответствие должности, поименованной Списками.

Списком № 2 (1991г.) разделом «Морской и речной флот» подразделом Плавающий состав, машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения кодом позиции 23003010-14706 предусмотрены мотористы всех наименований.

Следовательно, критериями права на досрочное пенсионное обеспечение является: занятость в составе машинной команды плавсостава судов в определенных профессиях; подтверждение того, что суда относятся к судам служебно-вспомогательного флота или судам портового флота, постоянно работающим на акватории порта, и не являются служебно-разъездными, пригородного и внутригородского сообщения.

Основанием для выдачи справок являются штатное расписание судов (штатная расстановка), технические спецификации (спецификации) судов, журналы учета личного состава предприятия-судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени и другие документы, из которых усматривается, что работник входит в плавсостав судна, которое относится к тем судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, законодатель предусмотрел показатель по условиям труда, с учетом которого для определения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо подтверждать работу, поименованную в указанных Списках.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в УПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При подаче заявления заявителем представлены следующие документы: заявление, паспорт гражданина РФ, трудовая книжка №, справки № от 15.02.2018г., №-ок от 11.09.2017г., № от 28.02.2018г., № от 30.08.2017г., копии штатных расписаний за 1984 г.,1985г.,1987г.,1990г., 1992г., выписка их индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.08.2018г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия специального стажа, предусмотренного пп. 9 п.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Из специального стажа исключен оспариваемый истцом периоды работы: с 24.04.1987г. по 14.03.1991г. в должности моториста-рулевого на т/х «Шлюзовой 65».

При изучении трудовой книжки, судом установлено, что ФИО1 (до брака ФИО3) работала в ремонтно-эксплуатационной базе «Красный Флот» ВДРП: 28.06.1984 года поваром 3 категории «Шлюзовой 65»; с 20.03.1986 года поваром 2 категории т/х «Шлюзовой 65»; с 24.04.1987 года моторист-рулевой на т/х «Шлюзовой 65»; 14.03.1991 года уволена.

В представленных справках № от 15.02.2018 года (АО Азово-Донское Пароходство) №-ок от 11.09.2017 года (АО Ростовский Судоремонтный Завод «Прибой») указано, что справки, подтверждающие особый характер работы за период с 1984г. по 1991г., выдать невозможно, так как в архивах АО «Азово-Донское Пароходство» документов, подтверждающих льготный характер работы нет, в РЭБ «Красный Флот» выдать льготную справку за спорный период не может, так как в архиве АО Ростовский судоремонтный завод «Прибой хранятся лишь приказы о приеме и увольнении, согласно записей в трудовой книжке на имя истицы, в сшивах документов нет, иных документов, подтверждающих работу и определяющих характер выполняемой работы в архиве АО РСЗ «Прибой так же не имеется.

Вместе с тем, исходя из смысла действующего законодательства, для назначения пенсии необходимо подтверждение факта осуществления трудовой деятельности, соответствующей определенным условиям и характеру работы, дающим право на льготы.

При этом, перечисленные документы не подтверждают особые условия и характер работы истца, так как предоставленные справки не подтверждают факт льготной работы, исходя из чего, стаж работы, согласно пп.9 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, не подтвержден.

По мнению суда в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно пп.9 п.1 ст.30 не может быть учтен период работы:

- 28.06.1984 года по 14.03.1991 года, так как нет документального подтверждения, того, что теплоход «Шлюзовой 65» является морским судном, плавающим в морях и океанах, с неограниченным районом плавания и не относится к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, так же нет документального подтверждения о зачислении работника в плавсостав.

Предоставленная суду справка № от 21.02.2019г., выдана позже поданного заявления на назначения пенсии, в справке не указан период работы, должность в которую занимала истица, справка не подтверждает льготный характер работы в РЭБ Красный Флот.

Таким образом, документов, подтверждающих работу истца по Списку 2 не предоставлено, следовательно, оснований для включения спорного периода работы с 24.04.1987г. по 14.03.1991г. в специальный стаж истцы не имеется, ввиду чего суд приходит к выводу, что специальный стаж по пп. 9 п.1 ст.30 отсутствует.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из недоказанности осуществления истцом трудовой деятельности в определенных условиях, подтверждавших бы ее характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, учитывая, что в соответствии с пп.9 п.1 ст.30 ФЗ-400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 12 лет 06 месяцев ФЗ-400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», так и в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», специальный стаж истца на день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии отсутствует оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию у суда не имеется.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 25.09.2019г.