Постановление № 5-56/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-56/2020

Дело № 39RS0019-01-2020-000826-68

Производство № 5-56/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2020 года г. Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Ганага Ю.Н.

при секретаре Швецовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Советский» в отношении Куйсиса Андрюса, родившегося <данные изъяты>, регистрации по месту жительства в Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

19.05.2020 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 27.11.2019 по 15.03.2020 уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.25.17 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» электронная виза выдается на основании решения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче визы иностранному гражданину, принятого по заявлению иностранного гражданина, заполненному на специализированном сайте указанного федерального органа исполнительной власти в сети Интернет, не позднее чем за четыре календарных дня до предполагаемой даты въезда в Российскую Федерацию на срок до тридцати календарных дней с разрешенным сроком пребывания в Российской Федерации не более восьми суток.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 19.05.2020 в 10 часов 00 минут по адресу: <...>, был выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> Куйсисом Андрюсом режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – с 27.11.2019 по 15.03.2020.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уведомлением о выдаче электронной визы от 12.11.2019, миграционной картой №, паспортом <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ, докладной запиской главного специалиста – эксперта МО МВД России «Советский» от 19.05.2020, сведениями СПО «Мигрант-1» следует, что ФИО1 19.11.2019 прибыл в Российскую Федерацию по электронной визе сроком действия с 14.11.2019 по 13.12.2019 на срок до 26.11.2019.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не признал. Пояснил, что 19.11.2019 приехал на территорию Российской Федерации по электронной туристической визе в гости к своей знакомой и на следующий день планировал выехать обратно, однако пограничные органы на границе его не выпустили, указав на имеющийся у него долг и установленный судебными приставами ограничение на выезд. С 13.05.2020 ограничение на выезд из Российской Федерации у него снято, однако выехать он не может в связи с окончанием срока действия электронной визы.

Согласно имеющегося в материалах дела уведомления подразделения пограничного контроля пограничного органа от 26.11.2019 №, гражданину <данные изъяты> ФИО1 следующему по маршруту Советск-Панемуне, ограничено право на выезд из Российской Федерации, на основании решения ФССП по г.Калининграду.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г.Калининграда УФССП по Калининградской области от 13.11.2019 ФИО1 ограничен выезд из Российской Федерации в связи с имеющейся задолженностью по исполнительному производству №. Согласно пункта 4 постановления истечение шестимесячного срока с момента вынесения постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации означает отмену установленного постановлением ограничения на выезд из Российской Федерации.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.

Учитывая степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствием в его действиях прямого умысла на совершение административного правонарушения, суд учитывает, что им своевременно предпринимались попытки к выезду из Российской Федерации по истечении срока действия электронной визы. Выехать ФИО1 своевременно не смог по объективным причинам, из-за вынесенного в отношении него ограничения на выезд из Российской Федерации вплоть до 13.05.2020.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Куйсиса Андрюса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Разъяснить Куйсису Андрюсу положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Необходимая информация о получателе штрафа (в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа):

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Советский»),

КПП: 391101001,

ИНН: <***>,

Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002,

Наименование банка: Отделение по Калининградской области Северо-Западного главного управления <...>,

БИК: 042748001,

Наименование платежа: штраф-нарушение миграционного законодательства,

Код бюджетной классификации 188 116 4000001 6033140.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вынесено в совещательной комнате.

Судья Ю.Н. Ганага

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>