Решение № 2-225/2019 2-225/2019~М-208/2019 М-208/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-225/2019

Гр. дело № 2-225/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 27 августа 2019 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Завгородневой Ю.Н.,

при секретаре Апариной Т.П.,

с участием истца прокурора Целинного района Егоровой Л.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев дело по иску прокурора Целинного района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Дружбинская средняя школа» о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Целинного района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Дружбинская средняя школа» о понуждении ответчика оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер); оснастить предметный кабинет ОБЖ учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения согласно рекомендуемым нормативам материально-технического оснащения образовательных организаций для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в срок до <дата>.

В обоснованность заявленных требований прокурор сослался на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в части обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными стандартами в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Дружбинская средняя школа».

Установлено, что МБОУ «Дружбинская СШ» осуществляет образовательную деятельность по адресу <адрес>.

Предметом деятельности МБОУ «Дружбинская СШ» является реализация прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, реализация общеобразовательных программ дошкольного общего, начального общего, основного общего и среднего общего образования (п.п. 2.1.2.2 Устава).

Часть 1 статьи 9 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определяет, что при осуществлении деятельности в области образования не могут ущемляться права ребенка.

Согласно ст. 43 Конституции РФ право на образование - одно из наиболее существенных конституционных социальных прав человека.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными стандартами.

В соответствии с Приказом Минобразования России от 05.03.2004 г. №1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» установлен стандарт среднего (полного) общего образования по основам безопасности жизнедеятельности, где обязательным минимумом содержания образовательных программ по данному предмету предусмотрено, в том числе и основы обороны государства и воинская обязанность, обязательная подготовка к военной службе, требования к уровню образования призывников, их здоровью и физической подготовленности, первоначальная постановка на воинский учет, медицинское освидетельствование, призыв на военную службу, общие обязанности и права военнослужащих, порядок и особенности прохождения военной службы по призыву и контракту, альтернативная гражданская служба, государственная и военная символика Российской Федерации, традиции и ритуалы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пунктом 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. № 1441, предусмотрено, что получение начальных знаний об обороне, включает приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Совместным Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 г. утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.

Согласно п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В соответствии с п. 15 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в общеобразовательных учреждениях осуществляется педагогическими работниками общеобразовательных учреждений и в образовательных учреждениях.

Вместе с тем установлено, что в МБОУ «Дружбинская СШ» требования, предъявляемые законодательством при преподавании предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» выполняются не в полном объеме, образовательная организация имеет недостаточную материально-техническую базу для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными стандартами. Согласно полученной информации в школе отсутствует кабинет ОБЖ, оборудованный в соответствии со стандартами, а также отсутствует стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), таким образом, учебно-материальная база оснащена не в полном соответствии с нормативами МТО для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Недостаточная материально-техническая база не позволяет учащимся, представляющим собой неопределенный круг несовершеннолетних лиц, в полном объеме получать знания и навыки, предусмотренные государственными образовательными стандартами.

Прокурором по данному факту <дата> в адрес директора школы внесено представление, которое рассмотрено, однако, до настоящего времени вышеназванные требования не выполнены, что подтверждается копией ответа указанного образовательного учреждения от <дата>, информацией комитета администрации Целинного района АК по образованию.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется и обеспечивается государственная поддержка семьи и детства. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Категория лиц, в том числе несовершеннолетних, чьи интересы нуждаются в защите, постоянно и персонально изменчива, поскольку состав детей, обучающихся в МБОУ, постоянно меняется. Поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц, лишенных возможности самостоятельно защищать свои права.

В судебном заседании прокурор Целинного района Алтайского края Егорова Л.В. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика директор МБОУ «Дружбинская средняя школа» ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Целинного района Алтайского края признала в полном объеме, о чем подала письменное заявление, указав, что последствия признания иска разъяснены и понятны.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Последствия этого действия сторонам разъяснены: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и решение это может исполняться принудительно.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей, как с исковых требований неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Целинного района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Дружбинская средняя школа» удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Дружбинская средняя школа» оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер); оснастить предметный кабинет ОБЖ учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения согласно рекомендуемым нормативам материально-технического оснащения образовательных организаций для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в срок до <дата>.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Дружбинская средняя школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подписано