Решение № 2-277/2021 2-277/2021~М-244/2021 М-244/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-277/2021

Бежецкий городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-277/2021


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Лыбиной И.Е.,

при ведении протокола секретарем Ильиной А.С.,

с участием истца/ответчика ФИО1,

представителя ответчика/истцаАО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергосбыт», ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «АтомЭнергоСбыт», обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергосбыт», обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергосбыт» Бежецкое отделение сбыта о признании задолженности по оплате электроэнергии отсутствующей и обязанииОП «ТверьАтомЭнергосбыт» внести данные в лицевой счет абонента, исключив задолженность и встречному исковому заявлению АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергосбыт» к ФИО1, ФИО4 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии.

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к обособленному подразделению «ТверьАтомЭнергосбыт» о признании задолженности по оплате электроэнергии отсутствующей и обязании ОП «ТверьАтомЭнергосбыт» внести данные в лицевой счет абонента, исключив задолженность.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является абонентом ОП ТверьАтомЭнергосбыт» (лицевой счет №), то есть является потребителем электрической энергии. Взаимоотношения между потребителями (физическими лицами) и организациями, осуществляющими энергоснабжение населения, регламентируются нормами Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Гражданского кодекса Российской Федерации.

19 апреля 2021 года к истцу с проверкой пришли представители ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго». В ходе проверки сообщили, что у истца выявлены нарушения. Истец пояснил, что ему об этом ничего неизвестно. При предыдущих проверках никаких нарушений выявлено не было. Представители «Курскэнерго» вели диалог с использованием профессиональных терминов, в связи с чем, истец не совсем понимал их в полном объеме, поскольку не электрик.

Внимание представителей ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» привлекла одна из розеток, к которой они подключали электрочайник и отключали автоматические предохранители, установленные непосредственно после электросчетчика. Сам электросчетчик не отключался, внутренняя проводка дома не отключалась от электрической сети, входящей в дом. Все происходящее они снимали на мобильный телефон. После действий с предохранителями и чайником, сотрудники «Курскэнерго» начали заполнять акт. Для этого они истребовали от истца персональные данные, внесли их в акт, затем написали в акте, что в доме истца скрытая проводка (розетка). После этого, они вписали в акт все электропотребляющие устройства, которые находились в доме, излишне вписав микроволновую печь, которой у истца никогда не было.

После заполнения акта, представители «Курскэнерго» предложили подписать данный акт. Будучи взволнованным и, не разбираясь в тонкостях «электроэнергетики», истец уточнил, какое нарушение вменяется. На что получил ответ, что в акте все указано, и акцентировали внимание истца на «скрытой проводке (розетке)» и на перечисленных в доме электроприборах. Сотрудники пояснили, что нарушения необходимо устранить, на что истец согласился и пообещал сделать все от него зависящее. Истец подумал, что имеющаяся в доме проводка не согласуется с какими-либо строительными нормами или правилами.

Уверенный в своей невиновности, истец подписал акт, так как был верен, что проводка в доме вся скрытая, убранная под обшивку стен, то есть не наружная, и электроприборы присутствуют. Также истец не заметил указанную в акте несуществующую в доме микроволновую печь.

После подписания акта истцу сказали прийти по указанному в акте адресу, для дачи разъяснений.

Истец удивился, когда энергоснабжающая организация выставила счет на оплату электроэнергии в сумме 36555,74 рублей. Сотрудники Бежецкого отделения разъяснили, что истец незаконно потреблял электроэнергию в обход прибора учета, всеми электроприборами в доме, включая даже несуществующую микроволновую печь. В акте ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго», на основании которого произведен безосновательный расчет, этого не указано. Никакого бездоговорного потребления электроэнергии в данном акте не выявлено, схемы противоправного подключения и его описания нет. Истца возмутил тот факт, что якобы выявленное незаконное подключение представители «Курскэнерго» не ликвидировали, а предложили устранить нарушение в неопределенный срок истцу, то есть способствуя дальнейшему хищению электроэнергии.

Истец считает, что его ввели в заблуждение при подписании акта, завуалировав «преступление» под якобы незначительное нарушение, со слов составителей акта.

Представителям энергоснабжающей организации истец сообщил о несогласии с составленным актом и с произведенным расчетом стоимости электроэнергии. Однако ответчик пояснил, что данные уже внесены в лицевой счет, основанием для списания задолженности может быть лишь решение суда. Дополнительно сообщили, что если оплата не поступит в ближайшее время, они обратятся в правоохранительные органы для привлечения к уголовной и административной ответственности.

Истец обратился к юристам, было разъяснено, что дело проигрышное, так как составленные акты о неучтенном потреблении электроэнергии выступают в суде лишь доказательством вины потребителя, оспариваемые акты могут являться по своей природе доказательствами, подлежащими оценке судом, лишь при рассмотрении исков поставщиков электроэнергии о взыскании долга. Оспорить данный акт в судебном порядке не представляется возможным, так как акт о безучетном потреблении составлен ответчиком, который является коммерческой организацией, не относится к нормативным актам, актам государственного органа или органа местного самоуправления, иных органов и организаций, оспаривать которые можно в судебном порядке в соответствии с нормами кодекса административного судопроизводства РФ.

Возможность заявления иска о признании задолженности отсутствующей соответствует требованиям ст. 12 ГК РФ, в соответствии с которой, защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, создающих угрозу нарушения прав, а также путем признания права прекращения правоотношения. Признание задолженности отсутствующей -носит правовую определенность в отношения сторон и может устранить пребывание под угрозой возможности предъявления требования задолженности при ее отсутствии и избавиться от «статуса должника». Для реализации некоторых гражданских прав наличие задолженности может быть препятствием.

Суды соглашаются с возможностью использования такого способа защиты, как заявление иска о признании задолженности отсутствующей, процитировав правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 04.07.2019 №305-ЭС18-22976 согласно которой, указанный способ защиты носит превентивный характер, направлен на исключение угрозы материальному праву истца, предупреждение вредных последствий таких действий.

Конституцией РФ закреплена презумпция невиновности, то есть, человек считается невиновным, пока его вина не доказана.

Истец полагает, что документы о неучтенном потреблении электроэнергии, являющимися основанием для начисления задолженности (в значительном размере, сопоставимыми со штрафными санкциями) должны составляться по аналогии с протоколами, предусмотренными КоАП, то есть должны содержать описание правонарушения (где произведено незаконное подключение и каким образом), иметь схему такого подключения, все указанное должно быть зафиксировано на видеосъемку или подтверждено подписями двух независимых свидетелей, норму ответственности и принцип расчета (нельзя, даже в случае неучтенного электропотребления, все энергопринимающие устройства в доме, включая вымышленные, привязать к одной розетке, тем более, что об этом говорится в п. 62 Постановления Правительства №354 от 06.05.2011г., где при невозможности определения мощности оборудования рекомендуется применять норматив потребления с повышающим коэффициентом 10).

Истец полагает, что начисленная задолженность является неподтвержденной (недоказанной), а значит, является отсутствующей.

Истец просит признать задолженность ФИО1 в сумме 36555,74 руб. перед ОП «ТверьАтомЭнергосбыт» отсутствующей; обязать ответчика внести в лицевой счет истца (№) изменения, то есть исключить задолженность в сумме 36555,74 руб. 74 копейки.

АО «Атомэнергосбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергосбыт» обратилось к ФИО1 со встречным исковым заявлением о взыскании с последнего задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома в сумме 36555,74 рублей, государственной пошлины.

В обоснование указано, что в соответствии с приказом Минэнерго России от 19 марта 2014 г. №116 с 1 апреля 2014 года статус гарантирующего поставщика в Тверской области присвоен – АО «АтомЭнергоСбыт». В соответствии со ст. 540 ГК РФ АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» и ФИО1 являются и договора энергоснабжения, открыт лицевой счет № адресу точки поставки <адрес>.

Положениями ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента. Абонент также обязан немедленно сообщить энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (ст. ст. 539,543ГК РФ).

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права на жилое помещение.

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» определяется понятие безучетного потребления электроэнергии как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интелектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, пых на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из пункта 2 Основных положений следует, что определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Для квалификации потребления, как безучетного, достаточно выявления факта стороннего подключения к электрическим сетям с нарушением порядка технологического присоединения, то есть в обход приборов учета, не исключающего потребления электроэнергии.

В силу пункта 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем 3 пункта 170 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 177 Основных положений по факту выявленного безучетного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к составлению акта указаны в пункте 178 Основных положений.

Согласно пункту 84 Основных положений установлено, что стоимость электрической (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Согласно пункту 87 Основных положений стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии, за тот расчетный период, в котором был факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

19 апреля 2021 года сотрудниками сетевой организации - ПАО «МРСК Центра» -«КурскЭнерго» (далее - Сетевая организация) при плановом обходе жилого дома по адресу <адрес> выявлено безучетное потребление электрической энергии, а именно: выявлена скрытая проводка (розетка).

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической гражданином (юридическим лицом), использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома №6900046317 от 19.04.2021г. Данный акт подписан Б.А.ГБ. без возражений.

В связи с выявлением безучетного потребления сетевой организацией произведен расчет безучетного потребления электрической энергии (мощности) в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, утв. Постановлением правительства № 354 от 06.05.2011г. в объеме 12226 кВт*ч.

Задолженность ответчика ФИО1 по акту о неучтенном потреблении электрической гражданином (юридическим лицом), использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома помещений в многоквартирном доме) №6900046317 от 19.04.2021 г составила 36555,74 руб.

Ответчик был уведомлен о сумме задолженности и порядке ее погашения, но требования АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» до настоящего момента не удовлетворены.

АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» просит взыскать с ФИО1 задолженность по акту о учтенном потреблении электрической энергии гражданином (юридическим лом), использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома (помещений в многоквартирном доме) №6900046317 от 19.04.2021г. в сумме 36555,74 руб., расходы по оплате государственной пошлины.

АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» направили отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором указывают, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 6900046317 от 19 апреля 2021 года соответствует требованиям основных положений № 442, Правил № 354 и подтверждает факт безучетного потребления электрической энергии истцом, в связи с чем возникла обязанность по оплате потребленной электрической энергии. Доводы, изложенные в исковом заявлении, носят формальный характер, не представлено ни одного доказательства подтверждающего отсутствие безучетного потребления электроэнергии со стороны истца. Просят в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме.

ПАО «МРСК Центра»-«Курскэнерго» направили письменные пояснения на исковое заявление ФИО1, в которых содержится просьба об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, и удовлетворении встречных исковых требований АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт».

ПАО «МРСК Центра» направили отзыв на исковое заявление ФИО1, в которых содержится просьба об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

В судебном заседании истец/ответчик ФИО1 поддержал доводы искового заявления в полном объеме, просил удовлетворить. Встречные исковые требования не признал. Дополнительно пояснил, что 19 апреля 2021 года в его дом пришли сотрудники ПАО «МРСК Центра»-«Курскэнерго» с проверкой. Во время проверки он находился в доме, занимался своими делами, когда сотрудники проверяли розетку, ФИО1 находился в этом же помещении, сидел на диване. Препятствий к просмотру за работой сотрудников не осуществлялось. Ранее с такими проверками приходили электрики из Бежецка, которые проводят проверку примерно один раз в год, претензий никогда не было. После проведенной проверки сотрудники ПАО «МРСК Центра»-«Курскэнерго» составили акт, из которого следовало, что обнаружена скрытая проводка (розетка). В доме у одной розетки провод заклеен обоями, однако в таком виде он купил дом, обои не переклеивал. ФИО1 подумал, что скрытая проводка подразумевает под собой провод заклеенный обоями, подумав о том, что изменились законы и в деревянных домах запретили закрывать провода, он согласился с составленным актом и подписал его. ФИО5 поинтересовался большой ли штраф, ему пояснили, что все объяснят сотрудники АтомЭнергоСбыт. Согласно постановлению МО МВД России «Бежецкий» в возбуждении по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отказано в виду отсутствия состава правонарушения. Указанный дом используется Б-вым, как дача, когда начинается сезон. Розетка была использована для чайника. Также использует обогреватель, электрический тример. Указанная в акте микроволновая печь является не рабочей, используется, как хлебница. За последний месяц расход электроэнергии значительно увеличился, что связано с новой работой. Последний месяц ФИО1 занимается профессиональной резьбой по дереву, сейчас у него большой заказ, вследствие чего использует большое количество электроинструментов.

Представитель АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт»- ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, просила удовлетворить встречные исковые требования.

Представитель ПАО «МРСК Центра»– ФИО6 в судебном заседании полагала, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,/ответчик (по встречному исковому заявлению) ФИО4, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении выразил свое отношение по делу, согласно которому исковые требования ФИО1 поддерживает в полном объеме, встречные исковые ОА «АтомЭнергосбыт» требования не признает и считает не подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (ст. 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 145 Основных положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

В силу положений ст. 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, обязанность содержать в исправном состоянии приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, возложена на абонента.

В соответствии с п. 169 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 02.03.2021) сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 170 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 02.03.2021) проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Пунктом 177 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 предусмотрено, что факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, на основании договора дарения недвижимого имущества от 13.03.2014, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, а также договором дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО1, ФИО3.

В соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 г. №116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» статус гарантирующего поставщика электрической энергии с 01.04.2014 г. присвоен АО «АтомЭнергоСбыт» в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра», а именно, административных границ Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».

Согласно п. 20 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442, потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика. Соответствующие договоры с указанными потребителями коммунальной услуги электроснабжения, в том числе в отсутствие их письменной формы, заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из изложенного, с 01.04.2014 г. потребители электрической энергии, находящиеся на территории Тверской области, перешли на обслуживание к новому гарантирующему поставщику - АО «АтомЭнергоСбыт».

Судом установлено, что истец ФИО1 является потребителем услуги по электроснабжению по адресу: <адрес>, а организацией, предоставляющей истцу указанную услугу, является АО «АтомЭнергоСбыт» (исполнитель).

Следовательно, в силу приведенных норм действующего законодательства АО «АтомЭнергоСбыт» и ФИО1 являются сторонами договора энергоснабжения. Указанное, ни истцом, ни представителем ответчиков не оспаривалось.

Согласно плану работ на апрель 2021 года от 25 марта 2021 года сотрудники ПАО «МРСК Центра» 19 апреля 2021 года прибыли по адресу: <адрес> для проверки прибора учета электрической энергии, который расположен непосредственно в жилом доме и снятию контрольных показаний.

В ходе проверки прибора учета СО-И446 № 2043152 было выявлено нарушение - скрытая проводка (розетка), т.е. непосредственное подключение электророзетки помимо прибора учета электроэнергии.

Согласно п. 177-178 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 12.07.2021) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В силу пункта 176 Основных положений N 442 Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

19 апреля 2021 года в присутствии потребителя – ФИО1 представителями «МРСК Центра»-«Курскэнерго» был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома № 6900 046317 от 19 апреля 2021 года, согласно которому в присутствии потребителя, осуществившего безучетное потребление ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, осуществленного потребителем с лицевым счетом №.

Нарушение зафиксировано техническим средством фиксации – телефон HONOR10.

Из представленных фотографий следует, что сотрудниками ПАО «МРСК Центра»-«Курскэнерго» зафиксированы электроприборы, имеющиеся в жилом помещении ФИО1 и внесенные в акт, а именно микроволновая печь, электрочайник, холодильник, а также прибор учета – счетчик однофазный СО –И446 № 2043152.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией

Согласно счет-извещение № 69410314168-0421А за апрель 2021 года следует, что ФИО1 выставлен счет в размере 36555,74 рублей за безучетное потребление (объем недоучтенной электроэнергии 12226 кВт х 2,990 руб).

Согласно постановлению № 567 от 06 мая 2021 года отказано в возбуждении по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава данного правонарушения.

Из лицевой карты потребителя за период январь 2020 года по июль 2021 года следует, что ФИО1 расходовал электроэнергию с января по июнь 2020 года – 1131 кВт, с июля по сентябрь 2020 года 162 кВт, с октября по ноябрь 2020 года - 15 кВт, декабрь 2020 года – 23 кВт, январь – март 2021 – 95 кВт, в апреле 2021 года – 47 кВт, в июне 2021 года – 368 кВт.

Принимая во внимание, что акт подписан ФИО1 добровольно, без замечаний и возражений, составлен с соблюдением требований закона, содержит дату и место их составления, сведения о лицах, присутствующих при составлении, указание на выявленные нарушения, в присутствии потребителя ФИО1, суд приходит к выводу, чтосо стороны ФИО1 имело место безучетное потребление электроэнергии, оснований для удовлетворения исковых требований о признании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 36555,74 рублей отсутствующей и исключении ее из лицевого счета №, не имеется. Доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.

Доводы ФИО1 о том, что подписывая акт, под «скрытой проводкой» он понимал электропровод заклеенный обоями, несостоятельны, поскольку в акте указано, что составлен по факту безучетного потребления электрической энергии. Кроме того, акт называется о неучтенном потреблении электрической энергии, то есть помимо прибора учета электроэнергии. В судебном заседанииФИО1 пояснил, что подписывал акт самостоятельно, добровольно, без оказания на него давления.

Доказательств того, что микроволновая печь на момент проверки находилась в неисправном состоянии, истцом не представлено. Из пояснений в судебном заседании ФИО1 следует, что при составлении акта он указывал на это обстоятельство сотрудников ПАО «МРСК-Центра», однако возражений в акте не указал.

Оснований сомневаться в достоверности акта о неучтенном (безучетном) потреблении энергии № 6900 046317 от 19 апреля 2021 г. не имеется.

Пунктом 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 02.03.2021) закреплено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Согласно расчету о неучтенном потреблении по акту № 6900046317 от 19 апреля 2021 года следует, что датой предыдущей проверки прибора учета является 22 июня 2020 года.

На основании изложенного и с учетом того, что датой предыдущей проверки прибора учета является 22 июня 2020 года, Для определения объема неучтенного потребления ПАО «МРСК Центра» оформило справку-расчет о неучтенном потреблении по акту № 6900046317 от 19.04.2021 г. Расчет произведен с 19 января 2021 года по 19 апреля 2021 года, с учетом данных о мощности имеющихся электропотребляющего оборудования: электрочайник, холодильник, 3лампочки, телевизор, микроволновая печь.

Суд, проверив представленный истцом расчет, признал его соответствующим положениям действующего законодательства в сфере энергоснабжения, арифметически верным.

В соответствии с расчетом ПАО «МРСК Центра», с которым соглашается суд, у ФИО1 перед АО «Атомэнергосбыт» образовалась задолженность за потребленную электрическую энергию с 19 января 2021 года по 19 апреля 2021 года в размере 36555,74 руб.

Поскольку доказательства погашения задолженности в заявленной в иске сумме в материалы дела не представлены, исковые требования о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности в сумме 36555,74 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Соответственно, в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергосбыт» с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме, исчисленной пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, что составляет 1296,67 рублей.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к АО «АтомЭнергоСбыт», ОП «ТверьАтомЭнергосбыт»,ОП «ТверьАтомЭнергосбыт» Бежецкое отделение сбыта о признании задолженности по оплате электроэнергии перед ОП «ТверьАтомЭнергосбыт» в сумме 36555 (тридцать шесть тысяч пятьсот пятьдесят пять) рублей 74 копейки, отсутствующей и обязании ОП «ТверьАтомЭнергосбыт» внести в лицевой счет ФИО1 № изменения, исключив задолженность в сумме 36555 (тридцать шесть тысяч пятьсот пятьдесят пять) рублей 74 копейки, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергосбыт» к ФИО1, ФИО4 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергосбыт» задолженность по акту о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды № 6900046317 от 19 апреля 2021 года в сумме 36555 (тридцать шесть тысяч пятьсот пятьдесят пять) рублей 74 копейки.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергосбыт» государственную пошлину в размере 1296 (одна тысяча двести девяносто шесть) рублей 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.Е. Лыбина

Решение в окончательной форме принято 02 августа 2021 года.

Председательствующий И.Е. Лыбина

Дело № 2-277/2021



Суд:

Бежецкий городской суд (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

АО "АтомЭнергоСбыт" (подробнее)
ОП "ТверьАтомЭнергоСбыт" (подробнее)

Судьи дела:

Лыбина И.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ