Решение № 12-1435/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 12-1435/2024

№ 12-1435/2024


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 декабря 2024 года <...> каб. 318

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Вахитова Эльвира Рафисовна,

с участием ФИО1, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 3-3152/2024 от 8 октября 2024 года по ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением административной комиссии администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 3-3152/2024 от 8 октября 2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит отменить постановление.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, указав, что поводок, на котором выгуливаются собаки, меньше 1 м в длину, и составляет около 90 см, при этом в ходе рассмотрения дела в административной комиссии данные замеры не производились.

Иные участники процесса не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, перемещение или выгуливание собак без намордника и поводка либо без намордника, но с поводком длиною более одного метра в общественных местах и на территориях вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, в том числе на улицах (проспектах, бульварах, переулках и т.п.), площадях, в скверах, парках, на аллеях, набережных, детских и спортивных площадках, площадках для отдыха, пляжах, объектах и территориях организаций образования, здравоохранения, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций социального обслуживания, торговли, бытового обслуживания, в помещениях общего пользования и на придомовых территориях многоквартирных домов, дорогах, остановках, вокзалах, в аэропортах, на земельных участках общего назначения в границах территории садоводства и огородничества, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением административной комиссии № 3-3152/2024 от 8 октября 2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за то, что 10 сентября 2024 года в 20-58 час. по адресу: г. Уфа, <адрес> ФИО1 нарушила требования общественного порядка при обращении с домашними животными – допустила перемещение или выгуливание собак без поводка и (или) намордника (за исключением комнатных декоративных пород собак) в общественных местах.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

Объективной стороной административного правонарушения, ответственность за нарушение которого установлена ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, являются действия по перемещению или выгуливанию собак без намордника и поводка либо без намордника, но с поводком длиною более одного метра в общественных местах и на территориях вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Таким образом, допускается перемещение или выгуливание собак без намордника, но с поводком длиною менее одного метра в общественных местах и на территориях вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Как указывает ФИО1 поводок, на котором ею осуществляется выгул собак, менее одного метра в длину.

Доказательств обратного материалы дела не содержат. При рассмотрении дела административной комиссией указанное обстоятельство не устанавливалось.

В силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 3-3152/2024 от 8 октября 2024 года по ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – отменить, производство по делу в отношении ФИО1 прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья: Вахитова Э.Р.