Решение № 2А-90/2018 2А-90/2018 ~ М35/2018 М35/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-90/2018

Удомельский городской суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-90/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Удомля 26 февраля 2018 года

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего Коваленко А.А.,

при секретаре Самсоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Удомельской межрайонной прокуратуры Цурикова С.В. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:


Удомельский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование исковых требований указывает, что Удомельской межрайонной прокуратурой по информации ОГИБДД МО МВД России «Удомельский» проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.

Проверкой установлено, что гражданину Российской Федерации ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в <адрес>, 22 мая 2015 года МРЭГ ГИБДД №4 УМВД России по Тверской области выдано водительское удостоверение №6913497395 категории «В, В1». Право управления транспортными средствами в установленном порядке не прекращалось, данное удостоверение ФИО1 является действующим.

Одним из условий участия в дорожном движении на территории России является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

В рамках настоящей проверки установлено, что согласно сведениям, полученным из ФБУЗ ЦМСЧ №141 ФМБА России, . состоит под наблюдением с 2013 года у врача психиатра с диагнозом <данные изъяты>

Следовательно, у гражданина ФИО1 имеются медицинские противопоказания по управлению транспортными средствами.

Управление автотранспортными средствами гражданином ФИО1, страдающим расстройством личности эмоционально-неустойчивого типа, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределённого круга лиц. При этом права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (статья 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Таким образом, ФИО1 в силу требований закона и состояния здоровья не имеет право на управление транспортными средствами.

Прокурор Цуриков С.В. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, пояснив, что поддерживает заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО1 не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления МВД России по Тверской области, Межмуниципального отдела МВД России «Удомельский» в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона №196-ФЗ«О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 указанного Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В соответствии с частями 2,4 статьи 25 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим квалификационные экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 названного Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Частью 1 статьи 28 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно части 2 статьи 6 Закона РФ от 02 июля 1992 года «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» №3185-1 Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Согласно пункту 5 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» лицам, страдающим расстройством личности и поведения в зрелом возрасте, противопоказано управлять транспортными средствами.

Судом установлено, что 22 мая 2015 года МРЭГ ГИБДД №4 УМВД России по Тверской области ФИО1 выдано водительское удостоверение №6913497395 категории «В, В1».

Согласно справки №26 от 12 января 2018 года врача психиатра, ФИО1 состоит под наблюдением у врача психиатра ФБУЗ ЦМСЧ №141 ФМБА России с 2013 года с диагнозом <данные изъяты>.

Суд признает допустимыми доказательствами по делу предоставленные суду документы, поскольку они получены с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, сторонами не предоставлено каких-либо доводов и оснований позволяющих признать какое-либо из имеющихся письменных доказательств недопустимым.

Поскольку административный ответчик имеет медицинские противопоказания <данные изъяты>, состоит под наблюдением у врача психиатра, это препятствует безопасному управлению им транспортными средствами и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В связи с вышеизложенным, административные исковые требования Удомельского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со статьей 333.17 частью 2 пункта 2 Налогового Кодекса Российской Федерации ФИО1, выступающий ответчиком, признается плательщиком государственной пошлины, следовательно, обязан к ее уплате в размере определенном статьей 333.19 ч.1 п.3 Налогового Кодекса Российской Федерации, а именно, в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования Удомельского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданина Российской Федерации ФИО1 родившегося <данные изъяты>.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Коваленко



Суд:

Удомельский городской суд (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

Удомельский межрайонный прокурор (подробнее)

Иные лица:

МО МВД России "Удомельский" (подробнее)
УМВД России по Тверской области (подробнее)

Судьи дела:

Коваленко А.А. (судья) (подробнее)