Решение № 2А-2508/2020 2А-2508/2020~М-2395/2020 М-2395/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-2508/2020

УИД 34RS0005-01-2020-004860-85

Дело № 2а-2508/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2020 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Костюк И.И.,

при помощнике судьи Грабельниковой Н.В.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЛэндБанк» в лице представителя ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО4, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «ЛэндБанк» в лице представителя ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО5 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указав, что 02 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 117766/19/34040-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа от 18 сентября 2019 года серия ФС № 025807940, выданного Волжским городским судом Волгоградской области о взыскании с ФИО6 в пользу ООО «ЛэндБанк» задолженности в размере 282 413 рублей 40 копеек, пени в сумме 50 000 рублей 00 копеек, проценты за пользование коммерческим кредитом в сумме 246 396 рублей 94 копейки, расходы по оплате услуг представителя в сумме 8 000 рублей 00 копеек. Расходы по госпошлине в размере 8 759 рублей 00 копеек. В заявлении о возбуждении исполнительного производства от 23 сентября 2019 года ООО «ЛэндБанк» просило одновременно с возбуждением исполнительного производства наложить запрет на совершение регистрационных действий, с направлением взыскателю копий соответствующих постановлений, на следующее имущество принадлежащее должнику: квартиру по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №; квартиру по адресу: <адрес><адрес>, площадью <данные изъяты>., кадастровый №. 04 августа 2020 года ООО «ЛэндБанк» направило в Краснооктябрьский РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области заявление, в котором просило, истребовать от Управления Росреестра по Волгоградской области копию документа (договора купли-продажи, дарения и т.д.) на основании которого была передана ранее принадлежащая должнику на праве собственности квартира кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., запись регистрации № от 12 апреля 2005 года. На данное заявление, был получен ответ, что в рамках данного исполнительного производства направлены повторные запросы в регистрирующие и контролирующие органы с целью установления имущественного положения должника. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Из данного ответа следует вывод, что судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП города Волгограда и начальником отделения – старшим судебным приставом Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области, как лицо осуществляющее контроль за деятельностью своих подчиненных, полностью проигнорировано заявление взыскателя от 04 августа 2020 года, чем нарушаются права ООО «ЛэндБанк».

Просит суд, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО3, и начальника-отделения старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО5 выразившиеся в не истребовании от Управления Росреестра по Волгоградской области копии документов (договора купли-продажи, дарения и т.д.) на основании которого была передана ранее принадлежащая должнику на праве собственности квартира кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> запись регистрации № от 12 апреля 2005 года. Обязать судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО3, и начальника-отделения старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО5 истребовать от Управления Росреестра по Волгоградской области копию документа (договора купли-продажи, дарения и т.д.) на основании которого была передана ранее принадлежащая должнику на праве собственности квартира кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> запись регистрации № от 12 апреля 2005 года.

Определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 18 сентября 2020 года произведена замена ненадлежащего ответчика начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО5 на надлежащего административного ответчика начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО4 (согласно выписки из приказа 430-лс от 20 мая 2020 года, назначенного на должность начальника отделения с 01 июня 2020 года). Привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика УФССП России по Волгоградской области.

Определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 19 октября 2020 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена, судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, в качестве заинтересованного лица ФИО6.

Административный истец представитель ООО «ЛэедБанк», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, заявленные административные исковые требования поддерживают, просят удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что на обращение был дан ответ 04 сентября 2020 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ФИО7. Кроме того направлен в Управление Росреестра по Волгоградской области запрос по объекту недвижимости квартире кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 45,0 кв.м., запись регистрации № от 12 апреля 2005 года.

Заинтересованное лицо ФИО6, в судебном заседании при принятии решения по заявленным требования полагался на усмотрение суда. При этом пояснил, что собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, он не является уже много лет.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО4, представитель административного ответчика УФССП России по Волгоградской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений не представлено.

Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, исполнительное производство № 117766/19/34040-ИП, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" (далее по тексту ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ).

Судом установлено, что на основании заявления взыскателя и исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 025807940, выданного Волжским городским судом Волгоградской области 18 сентября 2019 года по делу № 2-2212/2019, судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области 02 октября 2019 года возбуждено исполнительное производство № 117766/19/34040-ИП, с предметом исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 595 569 рублей 34 копейки, где взыскатель ООО «ЛэндБанк», должник ФИО6.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства.

Согласно Актов приема-передачи исполнительных производств: 08 июня 2020 года исполнительное производство № 117766/19/34040-ИП от 02 октября 2019 года передано от судебного пристава исполнителя ФИО8 к судебному приставу-исполнителю ФИО1; 29 июня 2020 года исполнительное производство № 117766/19/34040-ИП от 02 октября 2019 года передано от судебного пристава-исполнителя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО3; 03 июля 2020 года исполнительное производство № 117766/19/34040-ИП от 02 октября 2019 года передано от судебного пристава исполнителя ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ФИО1.

Таким образом, на день рассмотрения дела исполнительное производство № 117766/19/34040-ИП от 02 октября 2019 года находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1.

В рамках исполнительного производства № 117766/19/34040-ИП от 02 октября 2019 года, в целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно были направлены запросы в налоговый и пенсионный органы, ФМС, МВД, ГИБДД, Управление Росреестра по Волгоградской области, кредитные организации, к операторам связи. На все запросы получены ответы.

Так согласно полученных ответов от 31 октября 2019 года, 07 февраля 2020 года, от 17 июля 2020 года, 22 августа 2020 года из Управление Росреестра по Волгоградской области следует, что в собственности ФИО6 находится с 24 апреля 2009 года квартира, расположенная по адресу: <адрес>., кадастровый номер №. Иного недвижимого имущества в собственности ФИО6 не имеется.

Так же 30 октября 2019 в рамках исполнительного производства № 117766/19/34040-ИП от 02 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области вынесено постановление о взыскании с ФИО6 исполнительского сбора.

Постановлением от 30 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области обращено взыскание на пенсию должника.

06 ноября 2019 года, 13 ноября 2019 года, 19 ноября 2019 года, 16 января 2020 года, 12 марта 2020 года, судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации на счетах.

04 августа 2020 года от ООО «ЛэндБанк» в лице представителя ФИО2, через личный кабинет, в адрес руководителя Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области поступило обращение в порядке ФЗ от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ об истребовании от Управления Росреестра по Волгоградской области копий документов (договора купли-продажи, дарения и т.д.) на основании которого была передана ранее принадлежащая должнику на праве собственности квартира кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 45,0 кв.м., запись регистрации № от 12 апреля 2005 года.

04 сентября 2020 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ФИО7 дан ответ на обращение, рассматриваемое в порядке, установленном ФЗ от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ, с предоставлением информации о том, что судебный пристав-исполнитель повторно направил запросы в регистрирующие и контролирующие органы с целью установления имущественного положения должника, а так же вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Одновременно заявителю разъяснена статья 50 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и право обращения в структурное подразделение, для ознакомления с материалами исполнительного производства.

Ответ направлен заявителю по электронной почте, и им получен.

Таким образом, заявление рассмотрено компетентным должностным лицом и на него дан мотивированный ответ по существу обращения, в установленные законом сроки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", пунктом 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения исполнительных документов имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию в отношении должника, в том числе, персональные данные, объяснения, справки.

Из положений статьи 46 Конституции РФ и ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Суд принимает во внимание, что судебным приставом-исполнителем осуществлены все необходимые действия в целях исполнения решения суда. Периодичность совершения тех или иных действий законом не установлена, а также то, что в обязанности судебного пристава-исполнителя не входит истребование информации по не принадлежащему должнику имущества.

При этом суд учитывает, что 26 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области направлен в Управление Росреестра по Волгоградской области запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН об объектах недвижимости и (или) их правообладателях по объекту недвижимости квартиру кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., запись регистрации № от 12 апреля 2005 года.

Анализируя установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что права ООО «ЛэндБанк», не нарушены.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области, и начальника-отделения старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области, выразившиеся в не истребовании от Управления Росреестра по Волгоградской области копии документа (договора купли-продажи, дарения и т.д.) на основании которого была передана ранее принадлежащая должнику на праве собственности квартира кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>м., запись регистрации № от 12 апреля 2005 года и о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области, начальника-отделения старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области истребовать от Управления Росреестра по Волгоградской области копию документа (договора купли-продажи, дарения и т.д.) на основании которого была передана ранее принадлежащая должнику на праве собственности квартира кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м., запись регистрации № от 12 апреля 2005 года - не имеется.

Учитывая, что суд рассматривает административное исковое заявление в пределах заявленных оснований и требований в соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а иных доводов административный иск не содержит, а так же учитывая, что совокупность необходимых условий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, для удовлетворении требования о признании действий (бездействия) незаконным, в рассматриваемом случае отсутствует, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «ЛэндБанк» в лице представителя ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО4, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области, возложении обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175,177, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «ЛэндБанк» в лице представителя ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО4, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.И. Костюк

Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 10 ноября 2020 года. Мотивированный текст решения изготовлен 23 ноября 2020 года.

Судья: И.И. Костюк