Постановление № 5-352/2017 от 5 мая 2017 г. по делу № 5-352/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 мая 2017 года р.п. Городище Волгоградской области

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Данилова О.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><данные изъяты>, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в р.<адрес>, при проверке документов, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 03 марта 2017 года с целью визита «работа». Однако фактически трудовую деятельность не осуществлял, документы на получение патента не подавал.

Таким образом, ФИО1 нарушил правила пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности в нарушение Постановления Правительства РФ № 413 от 16.08.2004 года «О миграционной карте».

В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности.

В ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте» миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.Нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации выразилось в том, что вопреки указанной цели визита, заявленной как «работа», никакой трудовой деятельности на территории Российской Федерации ФИО1 не осуществлял, патент на трудовую деятельность в установленном законом порядке не получал. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ; миграционной картой; паспортом ФИО1; сведениями СПО «Мигрант-1»; письменными объяснением ФИО1, согласно которым 03 марта 2017 года он приехал на территорию РФ с целью визита «работа», однако фактически трудовую деятельность не осуществлял, документы на патент не подавал; объяснением ФИО1 в судебном заседании, признавшего вину в совершении данного административного правонарушения. Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности. При назначении наказания, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. ФИО1, как иностранный гражданин, въехав на территорию РФ с целью визита «работа», в нарушение требований законодательства, трудовую деятельность не осуществлял, документов на получение патента не подавал. Указанное свидетельствует о пренебрежении ФИО1 законами РФ, нежелании исполнять требования Миграционного законодательства РФ, что исключает возможность назначения ему наказания без выдворения за пределы РФ. При этом, судья не располагает документально подтвержденными данными о наличии у ФИО1 в Российской Федерации имущества, а также семьи и несовершеннолетних детей, чьи права могут быть затронуты в результате его выдворения за пределы Российской Федерации. Поскольку у ФИО1 имеются документы, подтверждающие его личность, по которым он может пересечь государственную границу Российской Федерации, считаю, что наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации возможно определить в форме самостоятельного контролируемого выезда. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: ФИО1 ФИО4 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Административный штраф уплатить по реквизитам: УФК РФ по Волгоградской области (ОМВД России по Городищенскому району), счет 40101810300000010003, наименование банка: отделение Волгоград, г. Волгоград, БИК 041806001, ИНН <***>, КПП 340301001, КБК: 18811640000016020140, ОКТМО: 18 605 000, УИН 18880434170346151609, наименование платежа – штраф суда, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток. Судья О.В. Данилова