Постановление № 5-59/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-59/2020

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2020 года п. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Гурская А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы администрации Краскинского городского поселения С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

<данные изъяты> С.В. являясь на основании решения избирательной комиссии Хасанского района от 21.09.2018 года главой Краскинского городского поселения, то есть должностным лицом, в нарушение положений ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» не исполнила требования прокурора Хасанского района изложенных в требованиях от 24.01.2020 года и 05.02.22020 года.

28.02.2020 года постановлением заместителя прокурора Хасанского района в отношении главы администрации Краскинского городского поселения <данные изъяты> С.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Хасанского района Мевша Е.О., настаивала на привлечении <данные изъяты> С.В. к административной ответственности.

Должностное лицо <данные изъяты> С.В. в судебное заседание не прибыла, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

Суд, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие правонарушителя.

Заслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд усматривает в действиях должностного лица <данные изъяты> С.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Правонарушение квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ, то есть невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-01 от 17.01.1992 года прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов и иных сведений.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 22, 27, 30 и 33 ФЗ подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влекут за собой установленную законом ответственность.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Хасанского района проводилась проверка по обращению ФИО4, по результатам которой 24.11.2020 года в адрес главы администрации Краскинского городского поселения направлено требование о предоставлении информации по 5 пунктам с приложением подтверждающих документов, со сроком исполнения требования до 31.01.2020.

04.02.2020 года в адрес прокуратуры поступил ответ на пункт 2 требования, без приложения подтверждающих документов, а ответ на остальные пункты требования в прокуратуру не поступил. Кроме того, данный ответ поступил без подписи главы администрации.

В связи с этим, 05.02.2020 прокуратурой района направлено повторное требование о предоставлении запрашиваемой ранее информации с приложением подтверждающих документов, которое также в полном объеме исполнено не было. Информация на пункты 4 и 5 первоначального требования по состоянию на 12.02.2020 в прокуратуру района не поступили.

Письменное уведомление о невозможности исполнить требование прокурора в срок до 31.01.2020, с изложением причин о невозможности представления указанных информации и документов в установленный срок, в прокуратуру района не поступало.

Указанное повлекло длительное игнорирование выявленных прокурором по обращению ФИО4 нарушений федерального законодательства.

Согласно объяснениям должностного лица <данные изъяты> С.В. до 29.01.2020 года она находилась на больничном, 30.01.2020 года она находилась в командировке, 31.01.2020 года она находилась на рабочем месте, испрашиваемые документы в установленный прокурором срок не представила, поскольку не знала об этом требовании.

В действиях главы администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района <данные изъяты> С.В. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Факт умышленного невыполнения требования прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом, полностью подтверждается материалами дела.

Вина должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается требованиями от 24.01.2020 и 05.02.2020 года, объяснением <данные изъяты> С.В. от 28.02.2020, ответом администрации Краскинского городского поселения от 04.02.2020г., постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.02.2020 года.

Довод о нахождении на больничном не является основанием для освобождения от административной ответственности и не влияет на выводы, поскольку на больничном <данные изъяты> С.В. находилась по 28.01.2020 г., а исполнить требование прокурора необходимо было до 31.01.2020 г. Кроме того, повторно направленное прокурором требование также не было исполнено в полном объеме, в установленный срок. Сведений об обратном не представлено.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

должностное лицо - главу администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края С.В. признать виновной по ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумму штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам:

УФК по Приморскому краю (Прокуратура Приморского края л/с <***>),

ИНН <***>

КПП 253601001,

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю, г. Владивосток,

р/с <***>,

БИК 040507001,

КБК 415 1 16 90010 01 6000 140

ОКТМО 05648000

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Гурская А.Н.