Решение № 2А-2485/2023 2А-2485/2023~М-2247/2023 М-2247/2023 от 29 августа 2023 г. по делу № 2А-2485/2023

51RS0003-01-2023-002738-69


Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2023

Дело № 2а-2485/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.,

при секретаре Якуповой М.Б.,

с участием:

прокурора ФИО4,

представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области» (далее по тексту ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом по ст.317, п. «а» ч. 2 ст.158 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 23 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, наряду с поощрениями, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Правила внутреннего распорядка знает, старается соблюдать. После освобождения ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес>.

Просит в отношении ФИО2 как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, осужденного за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких и отбывающего наказание за совершение преступления, предусмотренного ст.317 УК РФ, после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор сроком на 8 лет и установить следующие ограничения: обязательную явку 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Ленинградской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области ФИО5 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснив, что после освобождения намерен проживать в Ленинградской области, однако считал, что оснований для установления в отношении него административного надзора, в силу его возраста, длительности срока отбытого наказания в виде лишения свободы, не имеется. Полагал, что установление ограничений будет препятствовать его трудоустройству.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст. 317, п. «а» ч. 2 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 23 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания в виде лишения свободы исчисляется административному ответчику с ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления).

ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного статьёй 317 Уголовного кодекса Российской Федерации, что установлено вступившим в законную силу приговором суда, относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно представленной административным истцом характеристике ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области, в целом характеризуется удовлетворительно. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекался к оплачиваемому труду. К работам по благоустройству отряда и прилегающей территории относится добросовестно; с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. По характеру является человеком вспыльчивым, нетерпеливым. Чужому влиянию не подвержен, имеет своё мнение и позицию, самооценка завышенная, установка на самовоспитание стабильная.

Требования уголовно-исполнительного законодательства, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений знает, старается соблюдать. За время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые подвергался различным дисциплинарным взысканиям, действующих взысканий не имеет.

Также неоднократно поощрялся администрацией учреждения за добросовестное отношение к труду, активное участие в воспитательных мероприятиях учреждения.

На протяжении всего срока отбывания наказания ФИО2 поддерживает связь с родственниками.

Оценив доказательства, представленные административным истцом в обоснование заявленных требований, характеризующие личность осужденного ФИО2, отбывающего наказание за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст.317 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок для погашения судимости - восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что соответствует тяжести и обстоятельствам совершенного им преступления.

По смыслу положений Уголовного кодекса Российской Федерации моментом освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения, окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню освобождения из исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).

В соответствии частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд, принимая во внимание представленное в материалы личного дела осужденного заявление ФИО2 и высказанное им в судебном заседании намерение после освобождения проживать в Ленинградской области, считает возможным установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Ленинградской области, поскольку данное ограничение с учетом необходимости систематического контроля за поведением административного ответчика будет способствовать надлежащему осуществлению указанного контроля. При этом суд также учитывает, что административный ответчик не имеет регистрации на территории Российской Федерации.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что указанное ограничение в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не препятствует ему получить в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) разрешение на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с перечисленными в указанной норме исключительными личными обстоятельствами.

Также суд устанавливает в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, полагая такую периодичность явки необходимой для достижения целей и задач административного надзора.

Суд также соглашается с требованием административного истца, поддержанным прокурором, об установлении в отношении ФИО2 в период административного надзора административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступления, согласно приговору суда, совершены в ночное время суток.

При этом суд учитывает, что административный ответчик в обоснование своих возражений не предоставил суду доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие установления административного надзора и назначения административных ограничений, предположения о таковых во внимание не могут быть приняты.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу частей 2 и 3 статьи 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Учитывая положения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка <адрес>, административный надзор на срок для погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 в период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Ленинградской области;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Разъяснить ФИО2, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Ленинский районный суд города Мурманска, в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.В. Мацуева