Решение № 2А-3609/2025 2А-3609/2025~М-3053/2025 М-3053/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2А-3609/2025

Дело ...а-3609/2025

61RS0...-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г.Аксай Ростовской области

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тесленко А.В.,

при секретаре Буруниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ростовской области к ФИО1, о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России ... по ... обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по налогам. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчик состояла на учете в Межрайонной ИФНС России ... по ... (далее - Налоговый орган).

По данным Межрайонной ИФНС России ... по ..., полученным из Росреестра, налогоплательщик в спорном налоговом периоде имела следующее имущество, подлежащее налогообложению:

Земельный участок: адрес: Россия, ..., Аксайский, район, земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Россия, ..., Аксайский, район, земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Россия, ..., Аксайский, район, земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Россия, ..., земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Россия, ..., земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Российская Федерация, ..., Аксайский муниципальный район, Щепкинское сельское поселение, ..., з/у 18. Кадастровый .... Дата регистрации дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Российская Федерация, ..., Аксайский муниципальный район, Щепкинское сельское поселение, ..., з/у 14. Кадастровый .... Дата регистрации дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Россия, ..., Аксайский, район,

земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Россия, ..., Аксайский, район,

земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Россия, ..., Аксайский, район,

земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Россия, ..., Аксайский, район,

земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый номер

61:02:0600004:2525. Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Российская Федерация, ..., Аксайский муниципальный район, Щепкинское сельское поселение, ..., з/у 10. Кадастровый .... Дата регистрации дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Россия, ..., земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Россия, ..., Аксайский, район,

земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Российская Федерация, ..., Аксайский муниципальный район, Щепкинское сельское поселение, и. Октябрьский, ..., з/у 16. Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Российская Федерация, ...,

Аксайский муниципальный район, Щепкинское сельское поселение, ..., з/у 12. Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Россия, ..., земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Россия, ..., Аксайский, район, земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Российская Федерация, ..., Аксайский муниципальный район, Щепкинское сельское поселение, и. Октябрьский, ..., з/у 8. Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Российская Федерация, ..., Аксайский муниципальный район, Щепкинское сельское поселение, ..., з/у 6. Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Земельный участок: адрес: Россия, ..., земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

- Земельный участок: адрес: Россия, ..., земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

- Земельный участок: адрес: Россия, ..., земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

- Земельный участок: адрес: Россия, ..., Аксайский, район, земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения

....

- Земельный участок: адрес: Россия, ..., Аксайский, район, земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

- Земельный участок: адрес: Россия, ..., Аксайский. район. земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

- Земельный участок: адрес: Россия, ..., Аксайский, район, земельный массив АО "Октябрьское", поле .... Кадастровый .... Дата регистрации ..., дата прекращения владения ....

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы ... по ... в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление ... от ..., в котором указан подробный расчет налогов и сроки добровольной уплаты налогов.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В целях соблюдения положений НК РФ Налоговым органом в отношении ФИО1 сформировано требование об уплате задолженности ... по состоянию на ..., в котором сообщалось о наличии у нее задолженности. Срок исполнения указанного требования - ....

Несоблюдение налогоплательщиком требований об уплате сумм налога, пени, штрафа в указанный в требованиях срок послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России ... по ... с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд судебного участка ... Аксайского судебного района .... Налоговый орган просит признать причины пропуска сроков на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд уважительными и подлежащими восстановлению.

Судебный приказ ...а-3-1076/2025 от ... мирового судьи с/у ... Аксайского судебного района ..., по заявлению налогоплательщика, отменен определением от ... мирового судьи с/у ... Аксайского судебного района ....

Поскольку до настоящего времени задолженность по налогам налогоплательщиком не оплачена, Межрайонная ИФНС России ... по ... просит суд взыскать с ФИО1 ИНН <***> задолженность по:

- сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 11 645,87 руб.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

На основании ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397 НК РФ).

ФИО1 является собственником имущества (земельных участков), подлежащего налогообложению.

В соответствии с и. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом (ЕНС) - признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Единый налоговый платеж (ЕНП) - это денежные средства, перечисленные в счет исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, а также сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации. Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов формируется и подлежит учету на едином налоговом счете (ЕНС) налогоплательщика на основе сведений/документов, имеющихся в налоговом органе.

Сальдо единого налогового счета (ЕНС) это разница между общей суммой денежных средств, перечисленных (признаваемых) в качестве единого налогового платежа (ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Налогоплательщик ФИО1 имеет задолженность ЕНС по налогам (л.д.19).

Согласно статье 75 НК РФ (в ред. Федерального закона от ... № 263-ФЗ), пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступившим в силу ...), в Налоговый кодекс РФ внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ... ... об уплате задолженности, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме пени, начисленной на сумму недоимки.

В соответствии со ст. 287 Кодекса об Административном судопроизводстве РФ, ст. 69 Налогового кодекса РФ данное требование было направлено административному ответчику в установленном порядке.

В связи с введением ЕНС с 01.01.2023г., требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, когда ЕНС не примет положительное значение или не будет равно нулю.

В соответствии с п.3 ст.69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ не предусмотрено.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки, по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено п.4 ст. 75 НК РФ, процентная ставка пени принимается равной:

1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

В соответствии с п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налоги своевременно не уплатила, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 11 645,87 руб. за период с ... – 30.04.2025г.

Суд, проверив расчет пени, представленный административным истцом, соглашается с ним, поскольку он соответствует требованиям закона, и является арифметически верными, и взыскивает пени с административного ответчика.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено право налогового органа на взыскание налога и пеней в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании налога за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Определением от ... мирового судьи с/у ... Аксайского судебного района ... был отменен судебный приказ ...а-3-1076/2025 от ... мирового судьи с/у ... Аксайского судебного района ..., на основании заявления налогоплательщика.

Согласно пп. 2 и. 3 ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган обращался в мировой суд с заявлением о взыскании задолженности за период с 23.12.2024г. по 30.04.2025г., до ....

Административный иск подан в суд 01.10.2025г. (л.д.4), что подтверждает штамп на административном исковой заявлении, из чего следует, что срок обращения в суд налоговым органом не нарушен.

Таким образом, судом взыскивается с ФИО1 пени, начисленные на сумму недоимки по налогу, в размере 11 645,87 руб.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, разъяснениями, содержащимися в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. ... «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.175-185, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС ... по ... удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... г.р. (ИНН <***>) пени, начисленные на сумму недоимки по налогу, в размере 11 645 руб. 87 коп.

Взыскать с ФИО1, ... г.р. (ИНН <***>) в доход местного бюджета госпошлину в сумме 4 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Аксайский районный суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья А.В. Тесленко

Решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2025г.