Решение № 2А-2510/2020 2А-2510/2020~М-2124/2020 М-2124/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-2510/2020

Дело: №2а-2510/2020

Поступило: 06.11.2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новосибирск 18 ноября 2020 года

Советский районный суд г.Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Пановой А.Ю.,

при секретаре Бурлаченко О.Д.,

с участием помощника прокурора Поповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя Управления МВД России по г.Новосибирску – начальника отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску А.О. об установлении дополнительной обязанности при административном надзоре в отношении: ФИО1 овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Представитель по доверенности Управления МВД России по г.Новосибирску – начальник отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску А.О. обратился в суд с административным исковым заявлением на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, состоящего на учете в отделе полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску.

В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указывает, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 16.01.2014 по п.«а» ч.2 ст.158, п.«а» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ, со сложением в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, наказаний, назначенных приговорами <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 19.08.2013 (п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.п.«б,в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.п.«б,в» ч.2 ст.158, п.п.«б,в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30, п.«а» ч.3 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.п.«б,в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ, со сложением в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, наказания, назначенного по приговору <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 17.07.2013) и от 12.11.2013 (п.«в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ), к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ № ГУФСИН России по Новосибирской области; срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 24.04.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

05.06.2018 ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы». В этот же день ФИО1 под роспись доведено постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД РФ, согласно которому ФИО1 обязан являться на регистрацию в пункт полиции «Левые Чемы» отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по <адрес> – второй и четвертый понедельник каждого месяца.

За период нахождения под контролем ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной главой 19 КоАП РФ, в связи с чем, решением <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 28.05.2020 установлена дополнительная обязанность в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

За истекший период с ФИО1 организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического жительства в вечернее и ночное время, составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка.

Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал и вновь допустил следующие правонарушения:

24.08.2020 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением мирового судьи пятого судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 26.08.2020 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

26.08.2020 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением мирового судьи пятого судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 26.08.2020 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 07.10.2020 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административные протоколы №); постановлениями мирового судьи пятого судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 07.10.2020 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток, по каждому административному правонарушению.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительную обязанность в виде запрета выезда за пределы г.Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца Е.Е. о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления была извещена надлежащим образом; в суд не явилась; представила ходатайство о рассмотрении искового заявления в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против установления в отношении него дополнительной обязанности не возражал, признав исковые требования.

Помощник прокурора Попова Е.В. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить требование об установлении дополнительной обязанности в отношении ФИО1

Изучив представленные материалы, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

При этом, суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, состоящий на учете в отделе полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 16.01.2014 по п.«а» ч.2 ст.158, п.«а» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ, со сложением в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, наказаний, назначенных приговорами <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 19.08.2013 (п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.п.«б,в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.п.«б,в» ч.2 ст.158, п.п.«б,в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30, п.«а» ч.3 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.п.«б,в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ, со сложением в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, наказания, назначенного по приговору <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 17.07.2013) и от 12.11.2013 (п.«в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ), к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ № ГУФСИН России по Новосибирской области; срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 24.04.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

05.06.2018 ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы». В этот же день ФИО1 под роспись доведено постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД РФ, согласно которому ФИО1 обязан являться на регистрацию в пункт полиции «Левые Чемы» отдела полиции №10 «Советский» УМВД России № – второй и четвертый понедельник каждого месяца.

За период нахождения под контролем ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной главой 19 КоАП РФ, в связи с чем, решением <данные изъяты> районного суда г.Новосибирска от 28.05.2020 установлена дополнительная обязанность в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

За истекший период с ФИО1 организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического жительства в вечернее и ночное время, составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка.

Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал и вновь допустил следующие правонарушения:

24.08.2020 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением мирового судьи пятого судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 26.08.2020 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

26.08.2020 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением мирового судьи пятого судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 26.08.2020 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 07.10.2020 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административные протоколы №); постановлениями мирового судьи пятого судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 07.10.2020 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток, по каждому административному правонарушению.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершил административные правонарушения против порядка управления. При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г.Новосибирску – начальника отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску А.О. об установлении дополнительной обязанности при административном надзоре в отношении: ФИО1 овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ... – удовлетворить.

Установить в отношении осужденного: ФИО1 овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., дополнительную обязанность в виде запрета выезда за пределы г.Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда через Советский районный суд г.Новосибирска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю.Панова