Решение № 2А-236/2020 2А-236/2020~М-164/2020 М-164/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-236/2020

Дело № 30 июля 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бескровного Д.Г.,

при помощнике судьи Филатове В.В.,

с участием прокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к АО «Региональный сетевой информационный центр», о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Октябрьского муниципального района <адрес> обратился в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о противодействии терроризму, с использованием информационно-телекомунникационных сетей, в том числе сети «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен Интернет сайт, со свободным доступом к нему, содержащий информацию террористического содержания: №

При проведении проверки Интернет – ресурсов выявлена страница №, на которой размещена текстовая информация террористического характера, а именно содержится статья под названием: «Алюминиевый порох». Указанная статья содержит инструкцию по изготовлению взрывчатого вещества, а также описание и наименования веществ, из которых может быть изготовлено взрывчатое вещество.

На момент проверки данные указатели интернет – страниц, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru/).

Согласно сведениям сайта <адрес>, владельцем Интернет-страницы <адрес> является АО «Региональный сетевой информационный центр», <адрес> ОГРН: № ИНН: № дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ.

Просил суд признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - странице с URL-адресом: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>), для включения указателя интернет - страницы в сети Интернет по URL адресу: <адрес>, в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор, участвующий по делу, исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Не возражал рассмотреть дело в отсутствие представителей: ответчика - АО «Региональный сетевой информационный центр», и заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>.

Представитель ответчика - АО «Региональный сетевой информационный центр», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина не явки не известна.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей: ответчика - АО «Региональный сетевой информационный центр», и заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: - обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; - законность; - приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; - неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; - системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, а также иных принципах, перечисленных в указанной статье.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона №35-Ф3 терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий, под террористической деятельностью, среди прочего, понимается деятельность, включающая в себя организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта, а также информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федерального закона № 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

На основании п.6 ст. 10 Федерального закона №149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 222.1. Уголовного Кодекса Российской Федерации незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств наказываются лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 (в редакции от 03.12.2013) «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под взрывчатыми веществами понимаются химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода, воздуха.

Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.).

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными суду скриншотами, что при проведении проверки Интернет – ресурсов выявлена страница <адрес>, на которой размещена текстовая информация террористического характера, а именно содержится статья под названием: «Алюминиевый порох». Указанная статья содержит инструкцию по изготовлению взрывчатого вещества, а также описание и наименования веществ, из которых может быть изготовлено взрывчатое вещество.

В соответствии с п. 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей, страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вступившее в законную силу.

Согласно пункту 51 Временного регламента исполнения государственной функции создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденного Роскомнадзором 01.11.2012, при поступлении в Роскомнадзор вступившего в законную силу решения суда сотрудник Управления по надзору в сфере информационных технологий формирует решение об исключении соответствующих доменного имени, указателя страницы сайта в сети "Интернет" и сетевого адреса (сетевых адресов) из единого реестра. Решение об исключении информации из единого реестра утверждается должностным лицом, уполномоченным на принятие решений об отнесении информации к запрещенной, не позднее одних суток со дня поступления решения суда.

При таких обстоятельствах, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации в сфере защиты граждан РФ, суд приходит к выводу о необходимости признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - странице с URL-адресом: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - странице с URL-адресом: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>), для включения указателя интернет - страницы в сети Интернет по URL адресу: <адрес>, в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам <адрес> областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Д.Г. Бескровный

Копия верна

Судья Д.Г. Бескровный

Помощник судьи В.В. Филатов