Постановление № 5-214/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 5-214/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 апреля 2017 года ....

Судья Ангарского городского суда, расположенного по адресу: 665830, ...-9, Пермяков Евгений Викторович, рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., не работает, ранее подвергавшегося административным взысканиям,

У С Т А Н О В И Л:

В Ангарский городской суд на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении АД № от **, согласно которому, ** в 16.38 час. гр. ФИО1, находясь в автомашине <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, на ..., отказался предъявить сотруднику полиции инспектору ГИБДД для проверки документы на автомашину, а также водительское удостоверение, не повиновался законному требованию сотрудника полиции, исполняющего свои должностные обязанности по охране общественного порядка, то есть совершил тем самым правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.3 ч.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1, виновным себя в совершении указанного административного правонарушения не признал, пояснил, что он отказался предъявлять документы на машину и водительское удостоверение, так как ему не объяснили причину остановки транспортного средства. Считает, что требования сотрудников ДПС были незаконными.

Оценивая доводы правонарушителя, представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение и регистрационные документы на транспортное средство.

В соответствии со ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, административным правонарушением является неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В силу ст.12 Федерального Закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», в обязанности полиции, в том числе, входит устранение угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, обеспечение безопасности граждан и общественного порядка на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресечение административных правонарушений и осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушения к подведомственности полиции; осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Объективную сторону ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников полиции, должны быть законными. То есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того, они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Права и обязанности полиции, необходимые для выполнения поставленных перед ней задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотрены Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции». Так, в п.11 ч.1 ст.12 названного Закона, закреплена обязанность полиции пресекать административные правонарушения, а в п.1 ч.1 ст.13 - право полиции требовать от граждан прекращения противоправных действий. Данным положениям Закона корреспондируют нормы Административного регламента, в котором установлено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения (п. п.4, 45), а в случае неповиновения их законному распоряжению или требованию либо воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП.

Исходя из системного толкования указанных норм, можно сделать вывод о том, что требование сотрудника ГИБДД о предъявлении ему документов на транспортное средство и водительского удостоверения для проверки является законным. Следовательно, отказ от исполнения данного требования подлежит квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП.

Поэтому в действиях ФИО1 имеет место состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об АП – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении АД № от **, рапортом сотрудника полиции Ф.., пояснениями ФИО1, видеозаписью приобщённой к материалам дела.

Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности, что в силу п.2 ч.1 ст. 4.3. КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Смягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, отсутствие официального дохода у ФИО1 суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП в виде административного ареста, но не на максимальный срок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Срок наказания исчислять с 15.30 часов **, зачесть в срок административного ареста срок административного задержания с 18.00 час. ** до 15.30 час. **.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.В. Пермяков

Копия верна: Судья Е.В. Пермяков