Решение № 2А-850/2020 2А-850/2020~М-785/2020 М-785/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-850/2020

Дело № 2а-850\2020

Категория: 3.168

УИД: 23RS0049-01-2020-001251-28


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Тбилисская 19 ноября 2020 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Нечаева Е.А.,

при секретаре Кукишевой Д.В.,

с участием:

административного истца - помощника прокурора Водяного М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Тбилисского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации на интернет сайте https://dosug.intim-krd.com/, суд

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, распространяемую посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайт: https://dosug.intim-krd.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения сетевых адресов Интернет-сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой Тбилисского района в рамках проверки соблюдения федерального законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью выявления сайтов, на площадке которых имеется информация, причиняющая вред здоровью и развитию несовершеннолетних, в ходе мониторинга выявлен Интернет- сайт, содержащий информацию порнографического характера.

Районной прокуратурой в рамках проведения проверки соблюдения федерального законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществлен мониторинг информационнотелекоммуникационной сети Интернет с целью выявления сайтов, на площадке которых имеется информация, причиняющая вред здоровью и развитию несовершеннолетних, в ходе мониторинга выявлен Интернет-сайт: https://dosug.intim-krd.com/, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В результате проверки Интернет-сайта: https://dosug.intim-krd.com/, установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона владельцем сайта в сети «Интернет» не размещена информация о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 Закона № 149-ФЗ, в том числе отсутствуют достоверные сведения об обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица.

Одновременно с этим, посещение данного сайта доступно для всех без исключения лиц, не содержит ограничений к доступу по кругу лиц и в зависимости от возраста либо профессии, что свидетельствует о нарушении прав детей на охрану их нравственного и духовного развития.

Таким образом, владелец вышеуказанного Интернет-сайта злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

Размещенная на указанном Интернет-ресурсе информация способна вызвать у детей желание заниматься проституцией, предлагая тем самым высокий уровень дохода.

Учитывая изложенное, в целях восстановления нарушенных прав детей, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, указанный Интернет-ресурс следует признать информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Выявленные нарушения являются недопустимыми и подлежат немедленному устранению.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций «Роскомнадзор» по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился. Однако, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает административное исковое заявление прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании было объективно установлено, что прокуратурой Тбилисского района в рамках проверки соблюдения федерального законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществлен мониторинг информационнотелекоммуникационной сети Интернет с целью выявления сайтов, на площадке которых имеется информация, причиняющая вред здоровью и развитию несовершеннолетних, в ходе мониторинга выявлен Интернет-сайт, содержащий информацию порнографического характера.

Районной прокуратурой в рамках проведения проверки по изложенным в обращении ФИО1 доводам в информационно-телекоммуникационном сети «Интернет» выявлен Интернет-сайт: https://intimko-krasnodar.club/, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На указанном Интернет-ресурсе размещена общедоступная информация порнографического характера, которая причиняет вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

Одновременно с этим, посещение данных сайтов доступно для всех без исключения лиц, что свидетельствует, в том числе, о нарушении прав детей на охрану их нравственного и духовного развития.

Таким образом, владелец Интернет-сайта: https://dosug.intim-krd.com/, злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 8 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Закон № 436-ФЗ) информация порнографического характера представляет собой информацию, представляемую в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

Пунктом 7 статьи 2 Закона № 436-ФЗ предусмотрено, что информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 436-ФЗ к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится:

- информация, предусмотренная частью 2 статьи 5 Закона № 436-ФЗ и запрещенная для распространения среди детей;

- информация, которая предусмотрена частью 3 статьи 5 Закона № 436-ФЗ с учетом положений статей 7 - 10 Закона № 436-ФЗ и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

В свою очередь, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация (часть 2 статьи 5 Закона № 436-ФЗ):

- способная вызвать у детей желание заниматься проституцией;- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;

- отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

- оправдывающая противоправное поведение;

- содержащая нецензурную брань;

- содержащая информацию порнографического характера;

В силу части 3 статьи 5 Закона № 436-ФЗ к информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:

- представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;

- вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

- представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из основных целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 Закона № 149-ФЗ, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет».

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).

Статьей 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

В свою очередь, согласно статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 (далее - Правила).

Основанием для включения в Реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией (подпункт «б» пункта 5 Правил).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из основных целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В результате проверки Интернет-сайта: https://dosug.intim-krd.com/, установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона владельцем сайта в сети «Интернет» не размещена информация о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 Закона № 149-ФЗ, в том числе отсутствуют достоверные сведения об обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица.

Одновременно с этим, посещение данного сайта доступно для всех без исключения лиц, не содержит ограничений к доступу по кругу лиц и в зависимости от возраста либо профессии, что свидетельствует о нарушении прав детей на охрану их нравственного и духовного развития.

Таким образом, владелец вышеуказанного Интернет-сайта злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

Размещенная на указанном Интернет-ресурсе информация способна вызвать у детей желание заниматься проституцией, предлагая тем самым высокий уровень дохода.

Учитывая изложенное, в целях восстановления нарушенных прав детей, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, указанный Интернет-ресурс следует признать информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к указанному Интернет-ресурсу, содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо его внесение в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ и в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, в связи с чем требования прокурора являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-189, ст. 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования и.о. прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, распространяемую посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте https://dosug.intim-krd.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения сетевых адресов Интернет-сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий \подпись\

Подлинник решения находится в деле № 2а-850/2020