Решение № 2-617/2021 2-617/2021~М-528/2021 М-528/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-617/2021

Дело№

УИД№RS0№-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021г. р.<адрес>

Среднеахтубинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Соломенцевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> гражданское дело по заявлению ФИО10 ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

НамазоваВ.А.к. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг – ФИО10 ГурбанФахрадоглы, 06.06.1960г.рождения. В период с 2018 года и до смерти супруга она находилась на его иждивении.

С момента заключения брака с НамазовымГ.Ф.о., т.е. с 13.01.1989г. они проживали совместно, вели общее хозяйство. Последние двагода она находилась на полном иждивении супруга.

Её супруг ФИО3о. принимал участие в ликвидации катастрофы на Чернобольской АЭС, в связи с чем перенес лучевую болезнь и стал инвалидом.05.01.2004г. ему было выдано удостоверение и назначены льготы.

06.11.2008г., после повторного освидетельствования, ему бессрочно установили вторую группу инвалидности. 28.12.2020г. ФИО9 умер.

Согласно заключению ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> от 23.04.2021г. смерть ФИО3-о.связана с заболеванием, являющимся причиной установления инвалидности.

Находясь в браке с ФИО3-о., она нигде не работала, заработок супруга являлся для заявителя постоянным иосновным источником дохода.

Ответом от 02.03.2021г. на обращение заявителя в ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда члену семьи,потерявшему кормильца из числаинвалидов (участников ликвидации),ей было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт её нахождения на иждивении супруга на день смерти.

На основании изложенного просит суд установить факт её нахождения на иждивении супруга, - НамазоваГурбанаФахрадаоглы, ДД.ММ.ГГГГг.рождения, скончавшегося ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по 28.12.2020г.

Заявитель НамазоваВ.А.к. в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В своем заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствии, с участием её представителя, - адвоката ФИО7.

Представитель заявителя ФИО9, - ФИО7, действующая на основании ордера, просила удовлетворить заявление ФИО9 по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил, об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в отсутствие представителя не ходатайствовал.

Суд, выслушав объяснения представителя НамазовойВ.А.к., адвоката ФИО7, изучив письменные материалы дела, считает заявление НамазовойВ.А.к. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье.

Пунктом 15 части первой статьи 14вышеуказанного закона, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы при возмещении вреда и оказании мер социальной поддержки - наряду с предусмотренными другими положениями данного Закона иными выплатами и установленными в дополнение к ним льготными условиями реализации конкретных прав в сфере жилищно-коммунального и социального обслуживания - гарантируется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При этом в соответствии с частью второй той же статьи в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на указанную ежемесячную денежную компенсацию вне зависимости от причины смерти в установленном законом порядке распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении таких инвалидов.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, выплачивается ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для исчисления размера ежемесячной страховой выплаты, но не превышающая максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 607 утвержден Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с пунктом 2 Порядка, здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001г. 607, определено, что денежная компенсация выплачивается нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.

Таким образом, для возникновения права у члена семьи умершего лица вследствие ЧАЭС на получение ежемесячной компенсации необходимы два условия: нетрудоспособность и нахождение на иждивении данного лица на момент его смерти.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П положения Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 не содержат определения понятий "иждивение" и "нетрудоспособный член семьи". Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом.

Пункт 2 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусматривает, что право на получением страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют, в том числе, нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

Аналогичная позиция высказана в части 1 статьи 10 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях", где определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие у него на иждивении, в частности родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами (пп.3).

Таким образом, право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренное как Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, так и Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1,в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении.

Согласно свидетельству о смерти III-РК №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации <адрес>, ФИО10 ГурбанФахрадоглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГг.в <адрес>.

Справкой МСЭ – 2007 № от 26.11.2008г. подтверждается, что НамазовуГурбану Фархад оглы, ДД.ММ.ГГГГ рождения была установлена вторая группа инвалидности бессрочно в связи с наличием заболевания, полученным при исполнении обязанностей военной службы, связанных с катастрофой на ЧАЭС.

Согласно заключению Центрального межведомственного экспертного совета от ДД.ММ.ГГГГ, имеющееся у НамазоваГ.Ф.о. заболевание, связано с работами по ликвидации аварии на ЧАЭС.

В материалах дела также имеется удостоверение инвалида ЧАЭС №, выданное 05.01.2004г. на имя НамазоваГ.Ф.о.

ФИО3-о. являлся получателем пенсии по инвалидности на основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №166-ФЗ от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» как гражданин, ставший инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно заключению ФКУ ГБ МСЭ по <адрес> № от 23.04.2021г., смерть ФИО3-о. связана с заболеванием, явившимся причиной инвалидности, то есть в связи с воздействием радиационных факторов вследствии аварии на Чернобыльской АЭС.

Из свидетельства о заключении брака IV-ЖГ №, выданного ФИО1 городского Совета н/д Дом Бракосочетания Азербайджанской ССР следует, что брак между НамазовымГурбаномФахрадоглы и ФИО10 ФИО2 был заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной Центр ПФР № по установлению пенсий в <адрес> от 31.03.2021г., ФИО9-к. получателем пенсий и иных социальных выплат за период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. не являлась.

Справкой, выданной ФИО1 по труду и занятости населения ГКУ ВО «Центр занятости населения <адрес>» №SRD от 24.03.2021г. подтверждается, что ФИО10 ФИО2, 08.03.1960г. рождения в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. на учете в службе занятости населения в качестве ищущей работу, безработного не состояла, пособие по безработице не получала.

Справкой, выданной МИФНС № по <адрес> № от 26.03.2021г. подтверждается, что в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей не содержатся сведения о физическом лицеНамазовой ФИО2.

Для признания ФИО9-к. находившейся на иждивении в целях получения пенсии по случаю потери кормильца необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Учитывая положения ст.ст. 31,34,35 Семейного кодекса РФ, регулирующие имущественные отношения между супругами, а также то, что на момент смерти ФИО3-о. заявитель НамазоваВ.А.к. являлась нетрудоспособной и не имела самостоятельного источника дохода, а также то, что доход её супруга являлся постоянным и основным источником средств к существованию их семьи, совокупность предусмотренных законом условий, необходимых для признания заявителя находившейся на иждивении умершего установлена в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявления ФИО9-к., при этом суд учитывает, что юридически значимым обстоятельством для заявителя является её нахождение на иждивении супруга ФИО3-о. на день смерти последнего.

Представленные заявителем документы являются достаточным основанием для установления факта нахождения на иждивении.

Спор о праве отсутствует.

Руководствуясь ст. ст.264 ч.2 п.5, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт нахождения ФИО10 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР на иждивении её супруга,НамазоваГурбанФахрадоглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, на день его смерти, - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) Е.А. Соломенцева

Подлинник данного документа

подшит в деле №,

которое находится в Среднеахтубинском районном суде