Решение № 3А-492/2021 3А-492/2021~М-523/2021 М-523/2021 от 27 октября 2021 г. по делу № 3А-492/2021

Дело № 3а-492/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Архангельск 27 октября 2021 г.

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Вершинина А.В.,

при секретаре Степанишиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Онега-Ремсервис-Лес» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Правительству Архангельской области, Министерству имущественных отношений Архангельской области, государственному бюджетному учреждению Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Онега-Ремсервис-Лес» (далее – Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения требований в части стоимости земельного участка) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра»), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Росреестра), Правительству Архангельской области, Министерству имущественных отношений Архангельской области, государственному бюджетному учреждению Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» (далее – ГБУ АО «АрхОблКадастр») об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №, общей площадью 5 436 кв.м, расположенного по <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 9 апреля 2020 г. в размере 2 010 000 рублей.

В обоснование заявления указало, что является арендатором спорного земельного участка. Его кадастровая стоимость составляет 2 639 341 рубль 8 копеек. Вместе с тем, определенная в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности рыночная стоимость этого имущества составляет 2 010 000 рублей, которую просит установить. Установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости не соответствует его рыночной стоимости, являясь завышенной, нарушает права и затрагивает интересы истца как плательщика налога.

Общество своего представителя в судебное заседание не направило, о его времени и месте извещено, просило о рассмотрении дела в отсутствии представителя. В письменном заявлении уточнены исковые требования в части стоимости земельного участка (с 2 150 000 рублей на 2 010 000 рублей).

Представитель административного ответчика ГБУ АО «АрхОблКадастр» ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости – 2 010 000 рублей с учетом уточнения.

Административные ответчики ФГБУ «ФКП Росреестра», Управление Росреестра, Правительство Архангельской области, Министерство имущественных отношений Архангельской области в судебное заседание представителей не направили, о его времени и месте извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Ввиду отсутствия препятствий для рассмотрения дела суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

С административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться, в том числе юридические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности), статья 373 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу требований части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Общество является арендатором спорного земельного участка.

Министерство имущественных отношений Архангельской области в соответствии со статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ, подпунктом 5.2 пункта 1 и пунктом 2 статьи 6 областного закона от 21 января 2009 г. № 655-33-ОЗ «О регулировании отдельных земельных отношений» постановлением от 21 ноября 2019 г. № 16-п утвердило по состоянию на 1 января 2019 г. результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Архангельской области (приложение № 1).

Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2019 г. утверждена указанным выше постановлением в приложении №1 в размере 1 113 673 рубля 32 копейки.

Указанное Постановление вступило в законную силу 1 января 2020 г.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 3 июля 2016г. № 237-ФЗ Управление Росреестра 13 апреля 2020 г. направило перечень объектов недвижимости, в сведения о которых внесены изменения в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе в сведения о спорном земельном участке.

ГБУ АО «АрхОблКадастр» в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона от 3 июля 2016г. № 237-ФЗ осуществило определение кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе спорного земельного участка, о чем был составлен акт определения кадастровой стоимости земельных участков от 17 апреля 2020 г. № 09-04/1950. Величина кадастровой стоимости земельного участка составила 2 639 341 рубль 8 копеек.

Согласно положениям части 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 11 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности).

После устранения письменных замечаний ГБУ АО «АрхОблКадастр» в материалы дела административным истцом представлен уточненный отчет №393-21рс от 21 октября 2021 г., составленный профессиональным оценщиком ФИО2, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 9 апреля 2020 г. составляет 2 010 000 рублей.

Оценивая доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд исходит из того, что отчет об оценке предоставленный стороной истца соответствует установленным Законом об оценочной деятельности требованиям, составившее отчет лицо имеет необходимые образование и квалификацию, оценщик ФИО2 является членом СРО Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация ассоциации российских магистров оценки».

С учетом изложенного, суд принимает в качестве допустимого доказательства рыночной стоимости объекта недвижимости предоставленный административным истцом отчет, поскольку доказательств иной рыночной стоимости административными ответчиками, заинтересованным лицом не представлено.

Кадастровая стоимость земельного участка подлежит установлению по состоянию на 9 апреля 2020 г.

Датой подачи административного искового заявления в суд является 31 августа 2021 г.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Онега-Ремсервис-Лес» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №, общей площадью 5 436 кв.м, расположенного по <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 9 апреля 2020 г. в размере 2 010 000 рублей.

Датой подачи заявления считать 31 августа 2021 г.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Архангельский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2021 г.

Председательствующий:

судья Архангельского областного суда А.В. Вершинин