Решение № 12-5/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 12-5/2019

Дело № 12-5/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.ФИО5 04 февраля 2019 г.

Судья Ардатовского районного суда Республики Мордовия Лачок Е.В.,

при секретаре Тимошкиной О.В.,

с участием:

помощника прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Мелякиной Т.Б.,

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ардатовского района Республики Мордовия на постановление Врио начальника ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» ФИО2 от 09 января 2019 г. о привлечении ФИО1, - - - года рождения, <данные изъяты>, к административной ответственности по статье 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Врио начальника ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» ФИО2 от 09 января 2019 г. ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Прокурором Ардатовского района Республики Мордовия Игнаткиным И.В. на данное постановление принесен протест, который мотивирован тем, что постановление является незаконным и подлежит отмене с прекращением производства по делу, ввиду отсутствия доказательств нарушения ФИО1 пункта 19.5 Правил дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Мелякина Т.Б. доводы протеста поддержала, уточнив их, просила обжалуемое постановление отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, поскольку допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело.

ФИО1 с протестом прокурора согласен, суду показал, что 05 января 2019 г. примерно в 09 часов управлял автомобилем марки ВАЗ-21120 с включенными дневными ходовыми огнями, но сотрудником ГИБДД на него был составлен административный протокол, так как у него на автомобиле не был включен ближний свет фар.

В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ММО МВД РФ «Ардатовский» ФИО3 показал, что 05 января 2019 г. примерно в 09 часов в ходе несения службы с инспектором ГИБДД ФИО4 на территории п.Тургенево Ардатовского района Республики Мордовия был остановлен автомобиль марки «ВАЗ-21120» государственный регистрационный знак - - под управлением ФИО1, погода была пасмурная, шел снег, а у автомобиля ФИО1 были включены только габариты, ближний свет фар был не включен. Так как ФИО1 был нарушен п. 19.5 ПДД РФ, в отношении него был составлен административный протокол. Имеется запись с видеорегистратора патрульного автомобиля, но к административному протоколу данная запись не приобщена.

Допрошенный в качестве свидетеля госавтоинспектор ОГИБДД ММО МВД РФ «Ардатовский» ФИО4 суду показал, что 05 января 2019 г. около 09 часов им, совместно с инспектором ДПС ФИО3 во время несения службы был остановлен автомобиль марки «ВАЗ-21120» под управлением ФИО1, который управлял автомобилем с не включенным ближним светом фар, что зафиксировано на видеозаписи с видеорегистратора патрульного автомобиля. Почему видеозапись не была приобщена к протоколу об административном правонарушении, пояснить не может.

Выслушав позицию помощника прокурора, свидетелей, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении № 18810013170001194403, вынесенное 09.01.2019 г. Врио начальника ОГИБДД ММО МВД РФ «Ардатовский» по ст.12.20 КоАП РФ в отношении ФИО1, подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), влекущие административную ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения конкретного административного правонарушения.

Статьей 12.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки.

В соответствии с п.19.5 Правил дорожного движения РФ в светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни.

Согласно представленному постановлению: ФИО1 05 января 2019 г. в 09 час. 05 мин. управляя автомобилем марки ВАЗ-21120, государственный регистрационный знак - - , во время движения на 73 км автодороги п.Комсомольский-г.ФИО5, не включил ближний свет фар, чем нарушил п. 19.5 Правил дорожного движения РФ.

При этом ФИО1 в своем объяснении от 05.01.2019 г. в протоколе об административном правонарушении указал, что с протоколом не согласен, т.к. были включены дневные ходовые огни.

Из пояснений должностного лица ФИО3 следует, что имеет видеозапись с видеорегистратора автомобиля ДПС, однако, данная запись к материалам дела не приобщена, что свидетельствует о том, что должностным лицом не в полной мере выполнены задачи выяснения всех обстоятельств дела.

Такое разрешение дела об административном правонарушении не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данные недостатки невозможно восполнить при рассмотрении протеста прокурора, поэтому вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит отмене и дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Протест прокурора Ардатовского района Республики Мордовия, удовлетворить.

Постановление Врио начальника ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» от 09 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок