Постановление № 5-31/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-31/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 февраля 2019 года. <адрес> Республики Татарстан.

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Ширшлина Ф.К.,

рассмотрев материал по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего в <адрес> Республики Узбекистан, не работающей,

У С Т А Н О В И Л :

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, уклонялась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нарушив часть 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - превысил свое пребывание свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суточного срока.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал, изложенное в протоколе об административном правонарушении, и объяснения, имеющиеся в материалах дела, подтвердил. Пояснил, что проживает в <адрес> по истечении определенного срока пребывания, в настоящее время согласен на выдворение за пределы РФ в связи с нарушением законодательства РФ.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 2,5 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в терминале № аэропорта <адрес> в <адрес> Республики Татарстан выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда из РФ по истечению срока временного пребывания.

На данный момент ФИО1 разрешения на временное проживание на территории РФ не имеет, находится на территории РФ незаконно.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном задержании, объяснениями, копией досье и паспортными данными на ФИО1.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и неподачи заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд считает установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, квалифицируя его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая при назначении наказания, что ФИО1 незаконно находится на территории РФ, сознательно уклонялся от выезда из РФ, мер к выезду из РФ длительное время не предпринимал, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указание ФИО1 на отсутствие работы в <адрес> не влияет на выводы суда об отсутствии у ФИО1 законных оснований нахождения на территории РФ, поскольку данное обстоятельство не освобождает его от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Поскольку ФИО1 уклонялся от выезда за пределы РФ, может уклоняться и от контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, на основании Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд полагает целесообразным до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания Управления Министерства внутренних дел России по городу Набережные Челны по адресу: <адрес> на срок, необходимый для исполнения судебного постановления о его административном выдворении за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания Управления Министерства внутренних дел России по городу Набережные Челны по адресу: <адрес> течении срока, необходимого для исполнения судебного постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации, поместить немедленно.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа – наименование получателя платежа: УФК по РТ (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>), <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ф.К.Ширшлина.