Решение № 2А-3747/2024 2А-3747/2024~М-3054/2024 М-3054/2024 от 26 августа 2024 г. по делу № 2А-3747/2024

Дело № 2а-3747/2024

УИД 23RS0006-01-2024-005192-54


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 августа 2024 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.А.,

при секретаре Урбан О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Джой Мани» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Армавирского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю Михей С.В., Армавирскому городскому отделению судебных приставов Управления ФССП России по Краснодарскому краю, Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц Армавирского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю,

у с т а н о в и л:

Административный истец ООО МКК « Джой Мани» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу Армавирского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю Михей С.В., Армавирскому ГОСП УФССП России по КК, ГУ ФССП России по КК в котором просит признать незаконным бездействие должностных лиц Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в отсутствии контроля и организации работы по своевременной регистрации исполнительного документа, не принятии процессуального решения по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства, нарушении сроков направления копии постановления о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные Законом сроки, обязании должностных лиц Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю рассмотреть заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства с предоставлением в адрес административного истца копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства. Свои требования мотивирует тем, что административным истцом 03.06.2024 в адрес Армавирского ГОСП ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, оригинал исполнительного документа по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «Джой Мани» задолженности, однако исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено. Данное бездействие нарушает право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта и влечет для административного истца убытки в виде упущенной выгоды.

Представитель административного истца ООО МКК «Джой Мани» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик - начальник Армавирского ГОСП Краснодарского края - старший судебный пристав Армавирского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю Михей С.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленных возражений просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, указывая, что в производстве Армавирского ГОСП находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 19.07.2024 на основании судебного приказа № о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору в пользу ООО МКК «Джой Мани». Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя направлено посредством электронного документооборота через ЛК ЕПГУ и получено взыскателем 12.08.2024. В рамках указанного исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в кредитно-финансовые организации, в том числе в ФМС,ЗАГС, ЦЗН, операторам связи.

Представитель административного ответчика – ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо – должник ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке, об уважительности причин неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

На основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку их явка не была признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, а также представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 22 КАС РФ граждане, организации, иные лица вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и (или) законных интересов с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что административным истцом в адрес административного ответчика заказной корреспонденцией 03.06.2024 был направлен судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № 4 г.Армавира Краснодарского края о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «Джой Мани» задолженности, что подтверждается номером отправления (ШПИ) 80113396679722. Указанное отправление с исполнительный документом, было получено Армавирским ГОСП, согласно отчету об отслеживании – 14.06.2024 года.

Из административного искового заявления следует, что по состоянию на дату подписания административного искового заявления, постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало, также на официальном сайте ФССП России информация о возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному документу, отсутствует.

Данное бездействие нарушает право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта и влечет для административного истца убытки в виде упущенной выгоды.

Из представленных возражений начальника отделения старшего судебного пристава Армавирского ГОСП ГУФССП по КК Михей С.В. следует, что на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 4 г.Армавира Краснодарского края о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «Джой Мани» задолженности, Армавирским городским отделением судебных приставов ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю 19.07.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя направлено посредством электронного документооборота через ЛК ЕПГУ и получено взыскателем 12.08.2024.

В рамках указанного исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 в целях установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитно-финансовые организации, в том числе в ФМС,ЗАГС, ЦЗН, операторам связи.

В настоящее время исполнительное производство №-ИП находится на исполнении в Армавирском ГОСП.

Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В силу ч. 17 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" старший судебный пристав, в числе прочего организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует розыск должника, его имущества; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о бездействии должностных лиц Армавирского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, следует признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Армавирского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю Михея С.В., выразившееся в отсутствии контроля и организации работы по своевременной регистрации исполнительного документа, не принятии процессуального решения по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства, нарушении сроков направления копии постановления о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки.

Вместе с тем, суд считает необходимым отказать административному истцу в требовании об обязании должностных лиц Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю рассмотреть заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства с предоставлением в адрес административного истца копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку в настоящее время исполнительное производство на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 4 г.Армавира Краснодарского края о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «Джой Мани» задолженности, Армавирским ГОСП ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю, возбуждено 19.07.2024 и ему присвоен номер №-ИП. Указанная копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя посредством электронного документооборота через ЛК ЕПГУ и получена 12.08.2024.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, а также нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, учитывая фактические обстоятельства по делу, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Джой Мани» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Армавирского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю Михей С.В., Армавирскому городскому отделению судебных приставов Управления ФССП России по Краснодарскому краю, Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц Армавирского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Армавирского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю Михея С.В., выразившееся в отсутствии контроля и организации работы по своевременной регистрации исполнительного документа, не принятии процессуального решения по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Армавирского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП РФ по <адрес> Михея С.В., выразившееся в нарушении сроков направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в установленные Законом сроки.

В удовлетворении остальной части административного иска ООО Микрофинансовая компания «Джой Мани», отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.08.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Судья О.А. Алексеева