Постановление № 5-2141/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 5-2141/2020

КОПИЯ

дело № 5-2141/2020

УИД № 86RS0008-01-2020-003138-09


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 24 сентября 2020 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Куклев В.В., рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4, переводчика ФИО3 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по месту пребывания в РФ по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут в <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО4, который пребывал в РФ в период времени с 26 декабря 2018 года по 23 марта 2019 года и уклонился от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток, согласно имеющимся документам (штампам в загранпаспорте и сведениям из автоматизированного учета АС ЦБДУИГ ФМС России) срок его пребывания истек 23.03.2019, тем самым ФИО4 нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО4 в судебном заседании виновным себя в совершении вмененного административного правонарушения признал и в содеянном раскаялся.

Помимо признания виновности, совершение ФИО4 административного правонарушения доказывается: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения ФИО4 требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО4 в присутствии переводчика ФИО3 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (л.д.2); рапортом сотрудника полиции, который содержит сведения, аналогичные протоколу об административном правонарушении (л.д.3); копией паспорта гражданина <адрес> и копией миграционной карты (л.д.6, 8-11); копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д.7); копией справки ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО4 сроках его въезда в Российскую Федерацию (л.д.19).

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные письменные материалы дела, прихожу к выводу, что гражданином <адрес> ФИО4 нарушены требования пунктов 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного действия ФИО4 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом данное административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся.

Нарушения в силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом всех обстоятельств дела, прихожу к выводу, что за совершенное административное правонарушение ФИО4 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Однако, учитывая, что ФИО4 имеет близкого родственника из числа граждан РФ, а именно отца – ФИО4 (л.д.5,12,13) полагаю возможным не назначать дополнительное наказание. В противном случае назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации повлечет нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Кроме того, согласно п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (в ред. от 16.09.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 сентября по 15 декабря 2020 г. включительно: в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4 ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства. Реквизиты перечисления административного штрафа: идентификатор 18№, расчетный счет УФК РФ по ХМАО - Югре (ОМВД России по <адрес> ХМАО - Югры) № в РКЦ Ханты-Мансийск <адрес>, ИНН <***>, КПП 860101001, БИК 047162000, ОКТМО 71883000, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Суд <адрес> – Югры через Когалымский городской суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Куклев