Решение № 2-3234/2017 2-3234/2017~М-1542/2017 М-1542/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-3234/2017

дело № 2- 3234\17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

г. Южно-Сахалинск 09 июня 2017 г.

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Бойковой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Баженовой О.К.,

с участием представителя заявителя УМВД России по г. Южно-Сахалинску С.М.С., действующему на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица ООО «<данные изъяты>» П.А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УМВД России по г. Южно-Сахалинску о признании продукции подлежащей уничтожению, возложении обязанности на ТУФАУГИ в Сахалинской области принять продукцию для дальнейшей утилизации,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Южно-Сахалинску обратилось в суд с заявлением в котором указывают, что сотрудниками полиции в ходе проведения проверочных мероприятий по сообщению, зарегистрированному КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту обнаружения в ЗАО «<данные изъяты>» икры рыб лососевых пород без документов, было изъято 111 одиннадцатилитровых куботейнеров с икрой рыб лососевых пород, которые имели двойную маркировку: одну – со сведениями о выработке икры ООО «<данные изъяты>» в 2013 году, а вторую – по сведениям о выработке икры ЗАО «<данные изъяты>» без указания на год выработки. Изъятые куботейнеры помещены на ответственное хранение ДД.ММ.ГГГГ на территорию ООО «<данные изъяты> №».

По результатам проведенных в рамках проверки испытаний на соответствие изъятой икры санитарно- эпидемиологическим требованиям. Согласно протоколу проведенных испытаний установлено, что икра не соответствует Единым санитарно- эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, утвержденным Решением комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилам ВСЭ морских рыб и искры от ДД.ММ.ГГГГ. № по органолептическим показаниям.

ФГБУ «Сахалинская МВЛ» проведена экспертиза изъятой икры на предмет ее соответствия требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителям. В соответствии с экспертным заключением изъятая икра не соответствует требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей.

По результатам проведенной проверки принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием достоверных сведений, указывающих на незаконность добычи изъятой продукции. Вместе с тем, оснований для возврата изъятой рыбной продукции ЗАО «<данные изъяты>» не имеется, так как имеются достаточные основания полагать, что изъятая икра вне зависимости от законности её добычи, является некачественной, опасной, непригодной для реализации и личного потребления, в связи с чем, не представляет какой-либо стоимости и подлежит уничтожению.

Заявитель указывает, что не имеет условий, позволяющих самостоятельно уничтожить биологические отходы с соблюдением необходимых требований по экологической безопасности (безопасности окружающей среды).

Поскольку уничтожение скоропортящейся продукции, продукции пришедшей в негодность и являющейся вещественным доказательством по уголовному делу, согласно Положению о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, является полномочиями ТУФАУГИ по Сахалинской области, полагают, что в данном случае, не смотря на то, что икра не была признана вещественным доказательством, необходимо обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом принять у заявителя икру для дальнейшей её утилизации.

Определениями от ДД.ММ.ГГГГ судом допущена замена ЗАО «<данные изъяты>» на правоприемника ООО «<данные изъяты>». Также в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление по доводам в нем изложенным.

Представитель ООО «<данные изъяты>» представил письменный отзыв, в котором указывают, что изъятая сотрудниками полиции икра не принадлежит ООО «<данные изъяты>» и в этой связи данное юридическое лицо не является заинтересованным лицом по делу.

ООО «<данные изъяты>», ТУФАУГИ в Сахалинской области о времени и месте судебного заседания были извещены надлежаще. Письменный отзыв на заявление не представили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованного лица, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела (рапорт, протокол осмотра места происшествия) подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ при совместном рейде с сотрудниками прокуратуры и Россельхознадзора на территории ЗАО «<данные изъяты>» в контейнерах обнаружена икра рыб лососевых пород в количестве 1210 кг (110 куботейнеров) без соответствующих документов. Данные куботейнеры с икрой были изъяты.

ДД.ММ.ГГГГ изъятые куботейнеры с икрой были помещены на хранение ООО «<данные изъяты> №» <адрес>, что подтверждается актом приема- передачи продукции на ответственное хранение и заданием на оказание услуг по хранению скоропортящейся продукции.

Согласно протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ исследование икры лососевой зернистой бочковой, представленной для исследование, доставленный образец искры лососевой зернистой бочковой по результатам проведенных испытаний не соответствует Единым санитарно- эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилам ВСЭ морских рыб и икры от ДД.ММ.ГГГГ. № по органолептическим показателям.

Экспертным заключением по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что образец рыбной икры по результатам лабораторных испытаний по органолептическим показаниям не соответствует «Правилам ветеринарно- санитарной экспертизы морских рыб и икры», утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту обнаружения икры рыб лососевых пород без соответствующих документов на территории ЗАО «<данные изъяты>».

Как видно из материалов дела, на протяжении период проведения проверки и в настоящее время собственник изъятой сотрудниками полиции икры рыб лососевых пород, не установлен. Из письменных объяснений руководителя ЗАО «<данные изъяты>» Дя Ден Су, а также поступившего в суд отзыва представителя ООО «<данные изъяты>» данная организация отрицает принадлежность изъятой рыбной продукции (икры).

ООО «<данные изъяты>» также не заявило и не заявляет свои права на изъятую сотрудниками полиции икру.

Часть 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статья 54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.№166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» устанавливает, что незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биоресурсов, продуктов их переработки, а также перечень водных биоресурсов, подлежащих уничтожению и указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов и продуктов их переработки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.05.2007г. № 367, пункт 2 и пункт 7, устанавливают, что безвозмездно изъятые водные биологические ресурсы, включенные в перечень безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов, которые в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, подлежат незамедлительному уничтожению, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2007 г. N 367 (далее - водные биоресурсы), подлежат возвращению в среду обитания, а в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, они, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению после оформления акта (протокола) о факте изъятия.

Конфискованные водные биоресурсы, а также продукты их переработки, в том числе икра, передаются уполномоченными органами в Российский фонд федерального имущества по акту приема-передачи для последующего уничтожения, которое оформляется актом об уничтожении.

Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года №432, закреплены функции данного органа исполнительной власти, среди которых (пункт 5.5(1)): организует в установленном порядке уничтожение предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, а именно скоропортящихся товаров и продукции, если такие товары и продукция пришли в негодность, предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды (за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в статье 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции).

Принимая во внимание, что изъятая в ходе проведения доследственной проверки продукция – икра рыб лососевых пород, не имеет собственника в связи с чем по окончанию проверочных мероприятий невозможен её возврат законному владельцу, а также то, что данная продукция пришла в негодность и представляет опасность при использовании в пищу, суд считает необходимым признать данную продукцию подлежащей утилизации или уничтожению и обязать ТУФАУГИ в Сахалинской области принять данную икру у заявителя для дальнейшей утилизации или уничтожения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление УМВД России по г. Южно-Сахалинску о признании продукции подлежащей уничтожению, возложении обязанности на ТУФАУГИ в Сахалинской области принять продукцию для дальнейшей утилизации, удовлетворить.

Признать изъятую ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» икру рыб лососевых пород в количестве 111 куботейнеров подлежащей утилизации или уничтожению.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области принять у УМВД России по г. Южно-Сахалинску изъятую в ЗАО «<данные изъяты>» икру рыб лососевых пород в количестве 111 куботейнеров для дальнейшей утилизации или уничтожения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Южно-Сахалинский городской суд.

Председательствующий М.Н. Бойкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий М.Н. Бойкова