Решение № 2-2943/2018 2-2943/2018 ~ М-2198/2018 М-2198/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-2943/2018

Решение

Именем Российской федерации

28 мая 2018 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Пенкиной Е.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2943 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ <номер> по г.Москве и Московской области о назначении страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, которым просит признать решение ГУ-УПФР <номер> по г.Москве и Московской области <номер> от <дата> об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным; признать решение ГУ-УПФР <номер><номер> от <дата> об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным; признать трудовой стаж в колхозе имени <...>") <...> в период с <дата>, относящимся ко ней; включить трудовой стаж в колхозе имени <...><...> в период с <дата> в ее страховой стаж работы, начислить на основании него необходимый пенсионный коэффициент; обязать ответчика, ГУ-УПФР <номер> по г.Москве и Московской области назначить страховую пенсию по старости с <дата>.

В обоснование требований ссылается на то, что указанный период работы подтвержден надлежащими справками и трудовой, однако ответчик незаконно не принял их во внимание и отказал в назначении страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ <номер> по г.Москве и Московской области представитель по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.33-38).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (п.2).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (п.3).

Таким образом, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в <дата> составляет 8 лет.

Из материалов дела усматривается, что <дата> ФИО1 – <дата> года рождения, обратилась в ГУ УПФ РФ <номер> по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер> от <дата> ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа (л.д.38-39).

<дата> ФИО1 повторно обращается в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер> от <дата> ей было отказано в зачете архивных справок <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> и <номер> от <дата>, а также в установлении страховой пенсии (л.д.11-12).

Истцом оспаривается неправомерность невключения в ее страховой стаж периода работы в колхозе имени Советской <...> с <дата>. Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, подписанным данными государствами, в том числе Российской Федерацией и Украиной. Согласно статьям 1 и 6 Соглашения 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Из возражений ответчика следует, что справки, подтверждающие период работы ФИО1 в колхозе имени <...> с <дата>, были представлены при повторном обращении в пенсионный орган, однако не были приняты к рассмотрению, т.к. в данных справках отсутствует дата рождения истицы, основания приема и увольнения. Между тем, факт работы истца в указанный период в колхозе имени <...> подтверждается трудовой книжкой колхозника (л.д.56-58), архивными справками о начислении заработной платы (л.д.14-26), а также архивной справкой <номер> от <дата> о том, что за период работы с <дата> Разкевич (<...>) С. В., которая работала в колхозе имени <...> в книгах начисления заработной платы и книге учета трудового стажа других работников под именем ФИО1 не найдено (л.д.31-32). При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения указанного периода работы в страховой стаж истца, который будет составлять более 8 лет. Возражения представителя ответчика о том, при первом обращении в пенсионный орган истец не представила всех необходимых документов, а впоследствии ответчик вынужден был самостоятельно запрашивать необходимые сведения, поэтому отсутствуют основания для назначения пенсии с момента первичного обращения, суд во внимание не принимает.При этом суд исходит из разъяснений, данных в п. 18 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, которым предусмотрено, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией. В данном случае суд учитывает внутреннюю обстановку, сложившуюся на территории <...> препятствующую своевременно получить необходимые документы, подтверждающие страховой стаж истца. Однако данное обстоятельство не может служить основанием для лишения истца права на назначение страховой пенсии по старости. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 с момента первичного обращения в пенсионный орган, с учетом достижения ею возраста 55 лет, т.е. с <дата>. Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, судР е ш и л: Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать решения ГУ УПФ <номер> по г.Москве и Московской области об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости <номер> от <дата> и <номер> от <дата> незаконными. Включить в трудовой стаж ФИО1 период ее работы в колхозе имени <...> с <дата> Обязать ГУ УПФ РФ <номер> по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <дата>. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 04 июня 2018 года.

Судья: