Решение № 2А-637/2018 2А-637/2018~М-607/2018 М-607/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-637/2018

Дело №2а-637/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 20 июля 2018 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Алексейцева И.И.,

с участием заместителя прокурора Балахтинского района Красноярского края Маркграфа Д.А.,

при секретаре Николаевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Балахтинский» к ФИО1 ФИО6 о дополнении административных ограничений, установленных решением Емельяновским районным судом Красноярского края от 10.03.2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Балахтинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений, установленных решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 10.03.2016 г. в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, ссылаясь на то, что ФИО1 имеет неснятую (непогашенную) судимость, 29.08.2011 г. осужден Яшкульским районным судом Республики Калмыкия по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 5 годам лишения свободы, освободился 19.05.2016 г. по отбытию срока наказания. Согласно решения Емельяновского районного суда Красноярского края от 10.03.2016 г., вступившего в законную силу 25.03.2016 г., административный надзор установлен ФИО1 на срок три года, с установлением следующих административных ограничений: явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. Решением Балахтинского районного суда Красноярского края от 13.07.2017 г., ФИО1 продлен срок административного надзора на три месяца, с установлением дополнительных административных ограничений: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Решением Балахтинского районного суда Красноярского края от 25.10.2017 г., ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Решением Балахтинского районного суда Красноярского края от 01.02.2018 г., ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). 29.10.2016 г. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Балахтинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок окончания надзора 29.02.2020 г. В настоящее время с момента постановки на учет прошел 1 год 8 месяцев 3 дня, за данный срок ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, за последний год допущены следующие правонарушения: 23.11.2017 г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 11.05.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 20.06.2018 г. по ст. 19.16 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть указанное исковое заявление в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть указанное исковое заявление в его отсутствие.

В силу ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку явка ФИО1, в соответствии со ст. 272 КАС РФ, не была признана судом обязательной, он ходатайств о рассмотрении дела с его участием не заявлял.

По результатам рассмотрения заявления прокурор пришел к заключению о необходимости удовлетворения требований МО МВД России «Балахтинский».

По результатам рассмотрения заявления прокурор пришел к заключению о необходимости удовлетворения требований МО МВД России «Балахтинский».

Выслушав заключение прокурора, полагавшим заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 13 указанного ФЗ № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

На основании ч.1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, приговором Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 29 августа 2011 г. ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 5 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.05.2016 г. осужденный ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 10 марта 2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административным ограничением: в течение срока административного надзора являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

29.11.2016 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет и за ним установлен административный надзор в МО МВД России «Балахтинский».

Решением Балахтинского районного суда Красноярского края от 13.07.2017 г. ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 10.03.2016 г., на 3 месяца, т.е до 29.02.2020 года, с установлением дополнительных административных ограничений: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решением Балахтинского районного суда Красноярского края от 25.10.2017 г. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решением Балахтинского районного суда Красноярского края от 01.02.2018 г., ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание в определенных местах, а именно: в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

11 декабря 2017 г. постановлением УУП МО МВД России «Балахтинский» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

11 мая 2018 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, о чем составлен протокол №, и 11 мая 2018 г. постановлением УУП МО МВД России «Балахтинский» за совершение указанного правонарушения он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

25 мая 2018 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, о чем составлен протокол №, и 20 июня 2018 г. постановлением УУП МО МВД России «Балахтинский» за совершение указанного правонарушения он привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП МО МВД России «Балахтинский» от 20.06.2018 г. ФИО1 проживает на административном участке № <адрес> по адресу: <адрес>2. По месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений и бродяжничеству, привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков, ранее судим.

Учитывая, что срок установления административного надзора в отношении ФИО1 не истек, он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдает должным образом установленные судом административные ограничения, следовательно, имеются основания для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении ФИО1, противоправное поведение указанного лица, его склонность к злоупотреблению спиртными напитками, суд полагает, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273, 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД «Балахтинский» удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица ФИО1 ФИО7 дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административные ограничения в виде:

- запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: