Решение № 2А-557/2019 2А-557/2019~М-520/2019 М-520/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-557/2019




Дело № 2а-557/2019


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Саранск 13 июня 2019 года

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

судьи Устимовой Н.И.,

при секретаре Кильдюшовой М.Ф.,

с участием в деле административного истца – Государственного

учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в

городском округе Саранск Республики Мордовия,

административного ответчика ООО «Регион-С»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Регион-С» о возложении обязанности на работодателя представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц,

установил:


Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия обратилось в суд с административным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Регион-С» (далее – ООО «Регион-С») о возложении обязанности представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по тем основаниям, что административный ответчик не предоставил отчетность о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, возложенную на него пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Указанные сведения он должен был представить в срок не позднее 01 марта 2019 года. Таким образом, административный ответчик не исполнил требования федерального законодательства. 11.03.2019 года в адрес административного ответчика было направлено уведомление о необходимости предоставления отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, однако данная обязанность административным ответчиком не исполнена. В связи с чем просит обязать ООО «Тандем» представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель административного истца Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание представитель административного ответчика ООО «Регион-С» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Регион-С» зарегистрировано 23.08.2012 года в качестве юридического лица под основным государственным регистрационным номером 1121327001927 и данное общество поставлено на учет в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Регион-С» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно статье 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статья 28 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения, предусмотренные пунктами 2-2.2. настоящей статьи, а именно:

страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п" утверждена форма сведений о страховом стаже застрахованных лиц «СВЗ-СТАЖ», согласно приложению 1 к указанному постановлению.

В силу абзаца 2 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Регион-С» не исполняет свои обязанности страхователя по представлению сведений о страховом стаже застрахованных лиц, а именно: не представило указанные сведения за 2018 год, которые должны были быть представлены в срок не позднее 01 марта 2019 года, уведомление административного истца от 12.03.2019 года о необходимости представления таких сведений не исполнено.

Невыполнение административным ответчиком требований действующего законодательства по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда в установленный срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ повлекло за собой нарушение прав застрахованных лиц на страховую пенсию (перерасчет пенсии).

Поскольку административный ответчик не выполняет обязанности по предоставлению сведений, возложенных на него Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", то административный истец, в силу имеющихся у него полномочий, вправе требовать от него устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации. Поэтому требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, административного ответчика следует обязать устранить допущенные нарушения закона и представить административному истцу сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом требований обязательного характера и длительного неисполнения административным ответчиком возложенных на него законом обязательств, суд устанавливает, что настоящее решение должно быть исполнено в течение 20 дней со дня его вступления в законную силу.

В связи с удовлетворением административного иска, в соответствии с частью первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей в бюджет городского округа Саранск.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

решил:


Административный иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Регион-С» о возложении обязанности на работодателя представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Регион-С» в течение 20 дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион-С» в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца, с подачей жалобы через Пролетарский районный суд города Саранска Республики Мордовия.

Судья-



Суд:

Пролетарский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) (подробнее)

Истцы:

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск (подробнее)

Ответчики:

ООО "РЕГИОН-С" (подробнее)

Судьи дела:

Устимова Надежда Ивановна (судья) (подробнее)