Решение № 2-215/2025 2-5/2026 2-5/2026(2-215/2025;)~М-175/2025 М-175/2025 от 18 марта 2026 г. по делу № 2-215/2025

Копия:

Дело № 2-5/2026

УИД № 59RS0020-01-2025-000329-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2026 года пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Пономарицыной Я.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шляпиной Т.П.,

с участием представителя ответчика администрации Ильинского муниципального округа - ФИО1,

представителя соответчика/ третьего лица управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Ильинского муниципального округа, управлению земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа о признании отсутствующим зарегистрированного права на земельный участок, по иску Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае к администрации Ильинского городского округа об установлении границ земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Ильинского муниципального округа на земельный участок, признании права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО3 (далее - истец) обратился в суд с иском, с учетом его уточнения, к администрации Ильинского муниципального округа (далее - ответчик), управлению земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа (далее - соответчик) о признании недействительным распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в части закрепления на праве постоянного (бессрочного) права пользования за управлением земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, расположенного по адресу<адрес>, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Ильинского муниципального округа на вышеуказанный земельный участок.

Заявленные требования мотивированы следующими доводами.

ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел на открытых торгах государственное имущество, которое составляло казну Российской Федерации - ряжевый причал с №. Договор купли-продажи заключен с территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ТУ Росимущества в Пермском крае). Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик незаконно оформил на себя земельный участок под объектом, который находился в федеральной собственности на момент принятия Закона о разграничении государственной собственности на землю. Указанными незаконными действиями ответчик препятствует ему заключить договор аренды земельного участка под гидротехническим сооружением в порядке ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации с надлежащим собственником и ввести причал в эксплуатацию. Поскольку управление не является собственником сооружения - ряжевого причала, оно было не вправе закреплять само за собой земельный участок с №. По мнению истца, ответчик, оформив в ЕГРН право собственности на земельный участок заведомо незаконно, причинил имущественный вред казне Российской Федерации.

Определением суда от 22.09.2025 Управление земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального района привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Третье лицо, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее - Территориальное управление), определением суда от 06.03.2026 привлеченные к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, обратилось с исковым заявлением к Ильинскому муниципальному округу в лице администрации Ильинского муниципального округа об установлении границ земельного участка, признании отсутствующим права собственности Ильинского муниципального округа Пермского края на указанный земельный участок, признании права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок.

В обоснование заявленных требований третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, Территориальное управление указало, что Территориальным управлением ДД.ММ.ГГГГ на открытых торгах реализовано в пользу ФИО3 государственное имущество составляющее казну Российской Федерации, ряжевый причал с кадастровым номером №. Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Предметом открытых торгов являлся исключительно ряжевый причал с кадастровым номером №. Земельный участок ни в пользу ФИО3, ни иным третьим лица территориальным управлением не отчуждался, соответственно, земельный участок с кадастровым номером № из собственности Российской Федерации не выбывал, и в силу прямого указания законодательства разграничен исключительно в пользу Российской Федерации, несмотря на отсутствие государственной регистрации права. С учетом, установленных по делу обстоятельств, а также подготовленной схемой образования земельного участка, Территориальное управление просит установить границы земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого находится ряжевый причал, согласно следующих координат:

Условный номер земельного участка:

№
Площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

X
Y

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2
<данные изъяты>

<данные изъяты>

13

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

14

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4
<данные изъяты>

<данные изъяты>

15

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5
<данные изъяты>

<данные изъяты>

16

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6
<данные изъяты>

<данные изъяты>

17

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7
<данные изъяты>

<данные изъяты>

18

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8
<данные изъяты>

<данные изъяты>

19

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9
<данные изъяты>

<данные изъяты>

20

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

21

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать отсутствующим право собственности Ильинского муниципального округа Пермского края на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № согласно приведенным координатам.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил удовлетворить требования ТУ Росимущества в Пермском крае.

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, ТУ Росимущества, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, просили рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя, свои требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика, администрации Ильинского муниципального округа, представитель соответчика/третьего лица, управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа, с заявленными исковыми требованиями истца ФИО3 и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, ТУ Росимущества не согласились в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Таким образом, заявитель должен обосновать наличие у него материально-правовой заинтересованности в деле и указать, на защиту каких именно его субъективных прав и законных интересов направлены заявленные требования, какие права заявителя могли бы быть защищены (восстановлены) в случае удовлетворения заявленных требований.

Судом установлено следующее.

На основании договора купли-продажи № № от ДД.ММ.ГГГГ сооружения - ряжевый причал, кадастровый номер №, по адресу: <адрес> без объявления цены, заключенного между Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае и ФИО3, к ФИО3 перешло право собственности на имущество: ряжевый причал, кадастровый номер №, по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 10-12).

Согласно Выписке из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем сооружения - ряжевый причал, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № № №, постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №, распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № №, акта приема-передачи федерального имущества в казну Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, является Российская Федерация (т. 1 л.д. 79-80).

Согласно Выписке из реестра объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта сооружения, ряжевый причал, по адресу: <адрес>, пристань, инвентарный №, общей площадью 293,9 м., является объектом, завершенный строительством, ряж деревянный, заполненный камнем, грунтом, процент физического износа на год обследования - 45, дата обследования объекта ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 81, 82-83,84-87).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.09.2025 следует, что сооружение - ряжевый причал, по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (инвентарный номер №), год ввода в эксплуатацию <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности ФИО3, о чем составлена запись о государственной регистрации прав № № от 07.02.2023 (т. 1 л.д. 94-95).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.07.2025 следует, что земельный участок, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с 09.11.2023 зарегистрировано на праве собственности за Ильинским муниципальным округом Пермского края (т. 1 л.д. 22-41, 130).

Согласно ответу управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа от 30.07.2025 земельный участок с кадастровым номером № закреплен на праве постоянного бессрочного пользования за Управлением распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № №. На основании п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на земельный участок зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием Ильинский городской округ (т. 1 л.д. 43).

Согласно распоряжению управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № № за управлением закреплено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, вид разрешенного использования - земельные участки (<данные изъяты> (т. 1 л.д. 44, т. 2 л.д. 35, 176).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.08.2025, распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право постоянного (бессрочного) пользования Управлением земельных и имущественных отношений администрации Ильинского городского округа на земельный участок с кадастровым номером № прекращено (т. 1 л.д. 63).

На основании межевого плана от 09.07.2025, подготовленного в результате кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади, в связи с выявлением факта частичного расположения земельного участка в границах береговой линии Камского водохранилища, реестровый номер №, пересечение границы земельного участка с кадастровым номером № с береговой линией устранено, площадь земельного участка с кадастровым номером № составила <данные изъяты> кв.м. (т. 1 л.д. 54-62, 212-226).

Из ответа ТУ Росимущество от 19.08.2025 следует, что в реестре федерального имущества по состоянию на 28.08.2025 отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером №, вместе с тем отсутствие данных сведений не означает отсутствие права собственности Российской Федерации на данный объект.

Доверенность на право представления интересов Российской Федерации ФИО3, не выдавалась (т. 1 л.д. 66).

Согласно информации, предоставленной администрацией Ильинского муниципального округа от 30.09.2025 № №, управлением земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа от 26.09.2025 № №, ФИО3 с заявлением об оформлении права (о предоставлении аренды) на земельный участок с кадастровым номером № в период с 01.02.2023 по настоящее время в администрацию Ильинского муниципального округа, управление земельных и имущественных отношений не обращался (т. 1 л.д. 108, 109).

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ управление земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа осуществляет деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера (ОКВЭД №), учредителем юридического лица является администрация Ильинского муниципального округа (ОГРН №) (т. 1 л. <...>).

Основной задачей управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа является реализация полномочий органов местного самоуправления Ильинского муниципального округа в области земельных, имущественных отношений и градостроительной деятельности. В соответствии с Уставом Ильинского муниципального округа Пермского края управление является функциональным органом администрации Ильинского муниципального округа и действует на основании Положения (т. 1 л.д. 200-205).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: договором купли-продажи № № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 10-12); выпиской из реестра федерального имущества № №2 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 79-80); выпиской из реестра объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, копией кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, копией технического паспорта сооружения (т. 1 л.д. 81, 82-83,84-87); выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 63, 94-95, 22-41, 112-116, 200-211, 130); ответом управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 43); копией распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № № (т. 1 л.д. 44, т. 2 л.д. 35, 176); копией межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 54-62, 212-226); ответом ТУ Росимущество от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 66); информацией, предоставленной администрацией Ильинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № №, управлением земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № № (т. 1 л.д. 108, 109).

Оценив представленные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ объект с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о праве собственности Российской Федерации на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Запись погашена.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о праве собственности ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Запись актуальная.

Сведения о связи объекта сооружения с кадастровым номером с кадастровым номером № с каким-либо земельным участком в ЕГРН отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о праве постоянного (бессрочного) пользования в отношении управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского городского округа на основании распоряжения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № №. Запись погашена.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о праве собственности Ильинского городского округа Пермского края на указанный земельный участок.

Истцом ФИО3 заявлены требования о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о признании недействительным распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ в части закрепления на праве постоянного (бессрочного) пользования за управлением земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа спорного земельного участка.

Разрешая заявленные требования истца, суд приходит к следующему.

Иск о признании права собственности отсутствующим имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными способами; при этом право собственности конкретного лица на объект недвижимого имущества может быть признано отсутствующим только при наличии иного лица, которое таким право обладает.

С учетом избранного ФИО3 способа защиты нарушенного права юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению, являются обстоятельства законности оспариваемого истцом распоряжения и обстоятельства того, обладает ли истец какими-либо правами на земельный участок, право собственности на который, зарегистрированное за Ильинским муниципальным округом Пермского края, просит признать отсутствующим.

Из содержания искового заявления ФИО3 и уточнений к нему следует, что, по мнению истца, ответчик, оформив незаконно право собственности на земельный участок, причинил имущественный вред казне Российской Федерации, и препятствует ему заключить договор аренды земельного участка под гидротехническим сооружением с надлежащим собственником, в связи с чем просит признать отсутствующим право собственности администрации на спорный земельный участок, то есть фактически выступает с иском в интересах Российской Федерации.

Из представленного заявления Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае следует, что земельный участок под ряжевым причалом из собственности Российской Федерации не выбывал, в силу прямого указания законодательства разграничен исключительно в собственность Российской Федерации, не смотря на отсутствие государственной регистрации (т. 2 л.д. 147-148).

Как предусмотрено статьей 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (часть 1); доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати) (часть 3); полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия (часть 5).

Гражданский процессуальный кодекс не исключает возможность подтверждения представителем своих полномочий, кроме как подлинником доверенности или его копией, но в таком случае она должна быть заверена надлежащим образом.

Согласно информации, предоставленной Территориальным управлением от 29.08.2025, доверенность на право представления интересов Российской Федерации ФИО3, не выдавалась (т. 1 л.д. 66).

Полномочия ФИО3, подавшего исковое заявление, и фактически выступающего в интересах Российской Федерации, в силу требований вышеизложенных норм закона не подтверждены, что не позволяет суду идентифицировать представителя и проверить его полномочия, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО3 является ненадлежащим истцом в указанном споре, какими-либо правами на земельный участок, право собственности на который, зарегистрированное за Ильинским муниципальным округом Пермского края, ФИО3 просит признать отсутствующим, истец, в данном случае, не обладает.

Кроме того, заявляя требование о признании незаконным распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ, истцом не учтено, что распоряжением управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского городского округа № № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, закрепленными за управлением земельных и имущественных отношений администрации Ильинского городского округа распоряжением № № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка» (т. 2 л.д. 177).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца ФИО3 в полном объеме.

Третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования, Территориальным управлением, заявлены требования об установлении границ земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, и признании отсутствующим право собственности Ильинского муниципального округа Пермского края на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером <адрес>, признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № согласно приведенным координатам.

В соответствии с п. 1 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 214 ГК РФ).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 1 ст. 125 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Статьей 16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

С 20.12.2001 по 01.07.2006 основания и порядок разграничения государственной собственности на землю регламентировались Федеральным законом от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю». С 01.07.2006 - Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно п. 4 раздела IV приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (в ред. от 24.12.1993) предприятия и объекты отраслей речного и морского флота относятся исключительно к федеральной собственности.

В силу ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи, то есть, прудов, обводных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, если иное не установлено федеральными законами.

Береговая линия (граница водного объекта) является неотъемлемой частью водного объекта и следует принадлежности права на водный объект.

Абзацем 11 статьи 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что под "причалом" понимается гидротехническое сооружение, имеющее устройства для безопасного подхода судов и предназначенное для безопасной стоянки судов, их загрузки, разгрузки и обслуживания, а также посадки пассажиров на суда и высадки их с судов.

В соответствии с определением Верховного Суда РФ от 21.12.2015 № 308-ЭС15-13877 земельные участки, располагающиеся в береговой полосе водного объекта, находящегося в собственности Российской Федерации, также находятся в собственности Российской Федерации. Распоряжением такими земельными участками вправе осуществлять Российская Федерация в лице уполномоченного органа.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 4 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов морского, внутреннего водного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения объектов инфраструктуры морских портов, объектов речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов морского, внутреннего водного транспорта.

Согласно п. 10 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные под объектами гидротехнических сооружений.

К портовым гидротехническим сооружениям относятся причалы и причальные сооружения любых типов и конструкций (кроме временных, рассчитанных на один сезон работы) (национальный стандарт РФ ГОСТ Р 55561-2013 "Внутренний водный транспорт. Портовые гидротехнические сооружения. Требования безопасности", утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 24 сентября 2013 г. N 1091-ст.).

В п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Исходя из положений п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 3 вышеназванной статьи Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Территориальным управлением ДД.ММ.ГГГГ на открытых торгах реализовано в пользу ФИО3 государственное имущество составляющее казну Российской Федерации - ряжевый причал с кадастровым номером №.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

При этом, земельный участок ни в пользу ФИО3, ни иным третьим лицам Территориальным управлением не отчуждался, соответственно, земельный участок с кадастровым номером № из собственности Российской Федерации не выбывал и в силу прямого указания закона разграничен исключительно в пользу Российской Федерации, несмотря на отсутствие государственной регистрации права, таким образом, Ильинский муниципальный округ был не вправе закреплять за собой на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № в соответствии со ст. 39.20, 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации является делимым, в границах новообразованного земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, находится ряжевый причал, и данное обстоятельство сторонами не оспаривалось, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Территориального управления об установлении границы земельного участка №, площадью № кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого находится ряжевый причал, согласно представленных координат.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № под объектом - ряжевый причал с кадастровым номером №, не выбывал из федеральной собственности, данное право является ранее возникшим правом, то есть, возникло до вступления в силу Закона о регистрации, и не было в связи с этим зарегистрировано за публичным собственником, исковые требования Территориального управления о признании отсутствующим право собственности Ильинского муниципального округа Пермского края на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № и признании права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления ФИО3 к администрации Ильинского муниципального округа, управлению земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа о признании отсутствующим зарегистрированного права на земельный участок, отказать.

Исковые требования Территориального управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае удовлетворить.

Установить границы земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером № согласно следующих координат:

Условный номер земельного участка:

№
Площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

X
Y

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2
<данные изъяты>

<данные изъяты>

13

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

14

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4
<данные изъяты>

<данные изъяты>

15

<данные изъяты>

<данные изъяты>

5
<данные изъяты>

<данные изъяты>

16

<данные изъяты>

<данные изъяты>

6
<данные изъяты>

<данные изъяты>

17

<данные изъяты>

<данные изъяты>

7
<данные изъяты>

<данные изъяты>

18

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8
<данные изъяты>

<данные изъяты>

19

<данные изъяты>

<данные изъяты>

9
<данные изъяты>

<данные изъяты>

20

<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

21

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать отсутствующим право собственности Ильинского муниципального округа Пермского края на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №.

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, согласно приведенным координатам.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости об образовании земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, согласно приведенным координатам и внесения записи о регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 марта 2026 года.

Председательствующий подпись Я.Ю. Пономарицына

Копия верна, <данные изъяты> ФИО6