Решение № 2А-2697/2019 2А-2697/2019~М-2832/2019 М-2832/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-2697/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Алифанова И.В.,

при секретаре Ерошкиной О.Н.,

с участием

старшего помощника прокурора Советского района г. Тулы Семеновой О.Н.,

представителя административного истца - Управления внутренних дел Российской Федерации по городу Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2697/2019 по административному исковому заявлению Управления внутренних дел Российской Федерации по городу Туле к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Управление внутренних дел Российской Федерации по городу Туле (далее-УМВД России по г. Туле) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год, с установлением следующих ограничений: обязать явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно, ссылаясь в обоснование своих требований, что приговором Зареченского районного суда г. Тулы от 26.05.2015 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, - к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяцев. 16 мая 2018 г. ФИО2 освобожден от назначенного наказания по отбытию. После отбытия наказания ФИО2 22 мая 2019 г. и 05 июня 2019 г. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, полагает, что на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления ФИО2 административного надзора.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Туле ФИО1 поддержала административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 иск признал

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Семеновой О.Н., поддержавшей административное исковое заявление, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как усматривается из материалов дела, приговором Зареченского районного суда г. Тулы от 25.05.2015 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ - к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 лет 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенное ФИО2 преступление отнесено уголовным законом к категории тяжкого преступления.

16 мая 2018 г. ФИО2 освобожден от назначенного наказания по отбытию.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, окончание срока погашения судимости у ФИО2 приходится на 16 мая 2026 г.

После отбытия наказания ФИО2 неоднократно (22.05.2019 г. и 05.06.2019 г.) совершил административные правонарушения, предусмотренные соответственно ч. 1 ст. 20.20 и ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которые ему назначены наказания в виде административного штрафа.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность (Глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из характеристики с места жительства, предоставленной участковым уполномоченным полиции Отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Туле, по месту жительства ФИО2 характеризуется <данные изъяты>.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

С учетом данных о личности ФИО2, степени общественной опасности совершенного преступления, за которое он был осужден, имеются основания для установления ему административного надзора на срок 1 год и приведенных в административном исковом заявлении административных ограничений.

Вместе с тем, по мнению суда, достаточных оснований для возложения на ФИО2 обязанности в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации – 2 раза в месяц при установлении административного надзора, не имеется.

С учетом изложенного, суд считает возможным установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации – 1 раз в месяц.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Туле удовлетворить частично.

Установить ФИО2, <данные изъяты> со дня вступления в законную силу решения суда, административный надзор на срок 1 год.

Установить ФИО2 административные ограничения в течение действия административного надзора:

- обязать явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение десяти дней.

Председательствующий