Решение № 2А-5110/2021 2А-5110/2021~М-3954/2021 М-3954/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-5110/2021Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) - Гражданские и административные № Дело № 2а-5110/2021 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июля 2021 года г. Южно-Сахалинск Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи – Еремеева О.И., при секретаре – Акининой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО, с участием: прокурора – ФИО; представителя административного истца (ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области) – ФИО; административного ответчика – ФИО, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области обратилось в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области с административным исковым заявлением к ФИО (далее, также – ответчик) об установлении административного надзора, сроком на 3 года, в отношении ответчика с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, принимать участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запреть выезд за установленные судом пределы территории; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в обоснование указав, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 08.11.2016 г. №, окончание течения срока отбывания наказания приходится на 24.10.2021 г. Указанным приговором, как отмечает административный истец, установлен факт совершения административным ответчиком преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, относящегося к категории –особо тяжких преступлений. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с указанными требованиями. Административный ответчик (ФИО) в судебном заседании не возражал в удовлетворении требований. ФИО на удовлетворении требований настаивал. В своем заключении прокурор полагал требования истца подлежащими удовлетворению частично. Исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Из пункта 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 08.11.2016 г. по делу №, ФИО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации (относящегося к преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы личности), которое частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории особо тяжких преступлений. При таких данных, в отношении ФИО подлежит установлению административный надзор. В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В силу пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости по указанной категории преступлений (тяжкие преступления), составляет десять лет после отбытия наказания. Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре установлено следующее. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Следовательно, срок административного надзора, в рассматриваемом случае, установлен в 10 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Частями 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено следующее. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. В связи с изложенным, в отношении ответчика подлежит установлению обязательное административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Из приговора Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 08.11.2016 г. по делу № усматривается, что ответчик проживал и осуществлял трудовую деятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск». Указанный адрес также сообщил ответчик в заявлении от 07.07.2021 г. о выдаче талона убытия и оформления проездных документов по освобождению из мест лишения свободы. В связи с изложенным, в отношении ответчика подлежит установлению административное ограничение в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15). Приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 08.11.2016 г. по делу № установлен факт совершения ответчиком преступления, предусмотренного частью 3 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации в ночное время суток. Следовательно, в отношении ответчика подлежит установлению административное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о совершении ответчиком преступлений вследствие употребления спиртных напитков, либо доказательств совершения преступлений в состоянии алкогольного опьянения, а равно доказательств совершения преступлений в местах проведения массовых и иных мероприятий - материалы дела не содержат. В связи с изложенным, у суда отсутствуют основания для установления административных ограничений в виде: запрещения посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, принимать участие в указанных мероприятиях. Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении ФИО административного надзора, сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, принимать участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запреть выезд за установленные судом пределы территории; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, удовлетворить частично. Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, административный надзор, сроком на десять лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В остальной части административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия. Председательствующий судья О.И. Еремеев Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий судья О.И. Еремеев Суд:Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)Истцы:ФКУ "ИК-1" УФСИН России по Сахалинской области (подробнее)Судьи дела:Еремеев Олег Игоревич (судья) (подробнее) |