Решение № 2А-2677/2024 2А-2677/2024~М-2038/2024 М-2038/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2А-2677/2024

66RS0053-01-2024-003009-30

Мотивированное
решение изготовлено 09.10.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.09.2024 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Овечкиной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2677/2024 по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «РОСБАНК» к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении заявления о возврате без исполнения исполнительного документа, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «РОСБАНК» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении заявления о возврате без исполнения исполнительного документа, возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование требований указано, что на исполнении в Сысертском РОСП ГУФССП по Свердловской области находится исполнительное производство № 134653/20/66052-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №2-51/124-н/63-2020-5-1321 о взыскании задолженности с ФИО2 Требования исполнительного документа по настоящее время не исполнены. Через личный кабинет ЕПГУ ПАО РОСБАНК обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО1 с заявлением о возврате исполнительного документа в адрес взыскателя. До настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа не вынесено. На основании изложенного, истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 выразившееся в не рассмотрении заявления ПАО РОСБАНК о возврате исполнительного документа без исполнения и не вынесении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 рассмотреть заявление ПАО РОСБАНК о возврате исполнительного документа, вынести постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

От административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО1 в суд поступил отзыв.

Иные лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

При этом сам по себе факт незавершения исполнительного производства в указанный срок не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Из материалов дела следует, что в Сысертском РОСП ГУФССП по Свердловской области находится исполнительное производство № 134653/20/66052-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №2-51/124-н/63-2020-5-1321 о взыскании задолженности с ФИО2 Требования исполнительного документа по настоящее время не исполнены. Через личный кабинет ЕПГУ ПАО РОСБАНК обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО1 с заявлением о возврате исполнительного документа в адрес взыскателя. До настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа не вынесено.

Согласно отзыву на административное исковое заявление взыскателем по исполнительному производству 134653/20/66052-ИП является ООО «Русфинанс Банк». Сведений о том, что произведена замена взыскателя по данному исполнительному производству представлено не было.

Оснований для установления бездействия судебного пристава-исполнителя и признания его незаконным не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «РОСБАНК» к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении заявления о возврате без исполнения исполнительного документа, возложении обязанности совершить определенные действия отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Транзалов